直销点菜农数量多管理员压力大 将进行综评

　　蔬菜直销点运行一个月,市民有哪些建议,管理人员有哪些难处,本报社区对话邀大家一起聊聊

　　日期：2011-11-28 来源： 生活日报

苏永建

陈芳友

胡振菊

陈涛

韩涛

李旭辉

卧龙花园小区路口的直销点很火爆,前来选购的市民非常多。

本期社区对话,大家一起来聊聊蔬菜直销。

千佛山东二路的直销点,不少远处的市民也来买菜。(见习记者段婷婷摄)

去直销点买菜已成为一些市民的习惯。

本报记者送入铁路南苑小区的有机蔬菜受到市民欢迎。

　　■对话嘉宾:

　　阴洁伟　济南市城管局社会动员处处长

　　韩　涛　历下区城管执法局千佛山中　　　　队队长　

　　王和波　历下区城管执法局千佛山中　　　　队队员　

　　陈　涛　历下区千佛山环卫所所长

　　王　军　历下区千佛山环卫所保洁员

　　刘　勇　中环清洁有限责任公司经理

　　张士同　中环清洁有限责任公司保洁　　　　工作负责人　

　　胡振菊　中环清洁有限责任公司保洁员

　　陈芳友　市中区城管执法局十六里河　　　　中队工作人员　

　　李旭辉　槐荫区城管局环境卫生管护　　　　中心环卫科科长　

　　苏永建　槐荫区城管执法局南辛庄中　　　　队队长　

　　苏　静　槐荫区城管执法局执法指导　　　　科科长　

　　徐信文　槐荫区南辛庄环卫所所长　

　　徐文广　槐荫区南辛庄环卫所保洁员

　　刘德学　铁路南苑小区治安主管

　　白勇胜　仲宫镇菜农　

　　苑继东　章丘市高官寨镇菜农　

　　郭新菊　章丘市高官寨镇菜农　

　　谭玉德、刘芳玉、郝维乾　市民代表

　　对话时间:11月25日、26日上午

　　对话地点:济南市城市管理局、千佛山　　　　东二路直销点、铁路南苑小区

　　主持人:生活日报社区记者段婷婷　徐佳

　　■对话背景

　　经过10天的征集民意和座谈交流,10月28日,济南市内5区的100处应季蔬菜周末直销点正式挂牌,一共推出了93个固定直销点和7个蔬菜直销社区。

　　经过一个月运行,蔬菜直销点和直销进社区活动累计为济南市区提供2170吨新鲜蔬菜。从11月中旬开始,针对白菜滞销的情况,蔬菜直销点又增加了“爱心白菜”的销售,到目前为止订单已突破了500吨。

　　这一个月中,蔬菜直销点持续火爆,很多小区的市民在自己家门口就买到了新鲜蔬菜,菜农通过进城卖菜得到了实惠,不过城管执法人员和保洁人员在服务和管理的过程中,也感受到了最直接的压力,他们遇到了哪些困难?有什么新的启发和建议?

　　25日上午,来自历下区千佛山东二路、佛山苑蔬菜直销点；市中区卧龙花园、鲁能领秀城和铁路南苑蔬菜直销社区；槐荫区辛西路兴济河桥路西蔬菜直销点的城管执法人员和保洁员一起,总结了这一个月来的经验,也坦诚地表达了在工作中遇到的困难。

　　“直销点运行一个月来,服务直销点的城管执法队员和保洁员们的工作量成倍增加。希望市民们对他们的工作多理解,同时菜农要遵守秩序,配合管理,也请大家献计献策,在接下来的时间里把直销点做得更好。”济南市城管局社会动员处处长阴洁伟说。

　　□专题策划:生活日报社区记者团队

　　□专题采写:见习记者　段婷婷　

　　本报记者　徐　佳

　　□专题摄影:本报记者　周青先　戴伟

　　(署名图片除外)

　　■对话焦点

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　　从6辆车增加到30多辆,有的直销点菜农扎堆　但是疏导菜农到其他地点又比较难

　　运行一个月来,蔬菜直销点有多火爆?“我们那个直销点,原来规划有6个菜农,但是现在多的时候会来30多个。”槐荫区城管执法局南辛庄中队队长苏永建说,辛西路兴济河桥直销点的规模已经接近一个小型市场了。

　　而佛山苑直销点的菜农也远远超出了理想状态,历下区城管执法局千佛山中队队长韩涛说,这里菜农多的时候能有40个,甚至排到路口。千佛山东二路蔬菜直销点上卖菜的车辆最多时能有近百米长,卧龙小区门口最多时也会有四五十个摊点。

　　菜农扎堆卖菜,城管队员们感到最直接的问题是不好管理,为了能卖上菜,有的菜农从周五晚上七八点就赶到直销点来占摊位。而为了维持兴济河桥卖菜点的秩序,从周六早晨7点执法队员就开始规范秩序,一直要忙到9点才能基本理顺。

　　“我们在尝试把菜农从这个直销点分流到其他地方,但是难度很大。”槐荫区城管执法局南辛庄中队队长苏永建说,每天早上8点之后农用车在市区的行驶会受到限制,菜农不愿意挪动,另一方面一旦认准了一个地方,大家都不想去别的地方碰运气了。

　　而让城管队员没想到的是,一些地点不仅周末卖菜就连平时也有人来设点。“这个点太受欢迎了,周一到周五下午4点半到5点这段时间现在也有摆摊的。”执法队员表示对于平时摆摊,还是要严格控制,不能放开。

　　2

　　一半停车一半摆摊,微循环道路遭遇“肠梗阻”　规范摆摊、疏导交通让执法队员最费力

　　“希望呼吁菜农有自律意识,在交通拥堵时把摊子弄小一点,往边上靠一点。对于市民要说的是,直销点作为一个便民惠民的好事,如果对交通和环境有影响,希望市民宽容一点,我们一起把事儿做好。”槐荫区城管执法局南辛庄中队队长苏永建说,虽然兴济河桥直销点紧邻一条宽阔的道路,可是遇到菜农多的时候,全中队6名队员全员上岗都要疏导两个多小时。

　　而佛山苑小区的直销点位于背街小巷,这里是个三岔路,道路非常狭窄,而且还有一个幼儿园。原先规定直销点在幼儿园以西路北,但这里一半道路停着车,所以菜农只能摆到幼儿园北侧路西。而这个小区设计成了微循环道路,本来是一侧停车,一侧行驶车辆,可是菜农一摆摊就容易造成交通堵塞。

　　“千佛山东二路直销点也设在一个微循环路段。”历下区千佛山环卫所所长陈涛说,这段路的路东有一些车辆停放的区域,晚上周围居民会把车停到这里,如果遇到周末直销点经营,早上来开车前都要先围着车看看有没有被刮蹭。

　　“蔬菜直销点火爆,现在最担心的是摊点堵塞交通。”济南市城管局社会动员处处长阴洁伟也强调了自己的担忧。

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　　蔬菜进社区,不影响交通、安全又方便　可是如果物业不同意,也没有办法

　　在100个蔬菜直销点中,93个设在开放式小区或者背街小巷中,有7个是蔬菜直销社区,但这些社区却不是固定的,每个周末济南市城管部门都会向社会另行公布。

　　“联系社区难度比较大。”济南市城管局社会动员处处长阴洁伟表示,每周要提前与各个社区的物业公司进行沟通,征得同意才能搞活动,“虽然有一定的困难,不过也有许多小区非常欢迎菜农进社区,到目前为止我们已经进入了十几个小区,每个区都有。”

　　在二环南路有两个大型社区,鲁能领秀城和铁路南苑,这两个社区靠得很近。前两周,蔬菜直销社区设在了鲁能领秀城,而后两个周蔬菜直销社区改到了铁路南苑小区。在此前的一次采访中,记者正巧遇到一位菜农在领秀城卖菜时被告知“下周不能来摆摊了”,不过这位菜农立刻受到了铁路南苑小区业主的热情邀请。于是在接下来的那个周末,铁路南苑的居民敲锣打鼓迎接了进入社区卖菜的菜农。

　　“两个社区都属于封闭式小区。”负责这两个蔬菜直销社区管理和服务工作的市中区城管执法局十六里河中队工作人员陈芳友说,进社区不影响交通,也好管理,“但是有些社区积极,有些社区不愿意,在进入社区时要争取物业的支持,业主的看法也要好好听取,难度相对较大。”

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　　直销点一天的垃圾相当于百户家庭的垃圾　早来晚走,成了不少直销点保洁员的习惯

　　烂菜叶,尾菜叶,积聚起来的垃圾。这几个星期为了收集垃圾,负责卧龙花园直销点保洁工作的中环清洁有限责任公司经理刘勇说,在这里多设了两个240立升的垃圾桶,“只要满了就会及时清运,周末一天能产生4大桶,也就是1立方米的垃圾。而这些垃圾大约相当于100户家庭一天所制造的生活垃圾。”

　　槐荫区城管局环境卫生管护中心环卫科科长李旭辉介绍,兴济河桥直销点路段日常保洁工作的时间是早上6点到晚上6点,但是为了配合蔬菜直销点,保洁员早上4点到5点之间就需要把卫生打扫完,以便摊子到位；然后进行不定时捡拾；等摊点撤了以后再集中打扫,工作时间往往需要延长一个多小时。

　　与以前相比,负责这条路的保洁员徐文广周末的工作量增加了很多。虽然直销点配备了垃圾桶,但是也有一些人把菜叶随处乱扔。对此,槐荫区城管执法局南辛庄中队队长苏永建说,城管执法人员遇到这种情况会进行劝说管理。“兴济河桥这个直销点最怕的是有人往河道里扔垃圾,这要严格控制,只要发现扔过一次,以后就绝对不允许再来卖菜。”

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　　直销点满意率达到91.8%　很受市民欢迎　影响秩序和无人光顾的直销点可能取消

　　运行一个月,蔬菜直销点的情况到底怎么样?近日,济南市城管局在全市65个蔬菜直销点进行了满意度问卷调查,“先后发放问卷调查500份,回收460份,统计以后,蔬菜直销点满意度达到91.8%。”济南市城管局社会动员处处长阴洁伟表示。

　　大部分直销点火爆,也有的直销点接到了居民的投诉电话。“佛山苑这个直销点,接到居民的投诉电话4次。”历下区城管执法局千佛山中队队长韩涛说,由于小区道路狭窄,又出现了菜农扎堆卖菜的情况,管理难度很大。

　　“我们也和街道办的城管委反映过,在试点结束后,可不可以进行一个合理性评估?”韩涛建议在评估之后综合考虑利弊因素,“不适合作为直销点的地方咱们该撤的就撤,确实能解决菜农应季蔬菜销售问题,又能方便市民的直销点,咱就保留下来。”

　　“佛山苑这里可以考虑限制菜农的数量,在试点结束后进行综合考虑,实在不行就撤掉。”阴洁伟说,除了会撤掉影响交通的直销点,长期比较冷清的直销点也将撤掉,“将火爆的直销点管理好,将不合适的进行调整。”

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　　年底直销点试运行将结束　接下来该怎么做　城管局表示还会继续听取市民建议

　　从10月29日开始到11月下旬,蔬菜直销点和直销进社区活动累计为济南市区提供2170吨新鲜蔬菜。从11月中旬开始,针对大白菜滞销的情况,推出了“爱心白菜”订购活动,截至目前订单已经突破了500吨。

　　“根据之前的安排,应季蔬菜销售点的设立时间是10月29日到12月31日,持续两个月。”济南市城管局社会动员处处长阴洁伟说,接下来的一个月重点将在蔬菜进社区上,“每周走进一个社区,不光进行蔬菜直销,还开展有奖问答,普及城管知识,答对的市民现场可以获取物质奖励。市民对城市管理或者其他工作有何建议和意见,可当场和城管人员及12345热线工作人员对接。”11月26日,济南市城管局在卧龙花园小区进行了首次有奖问答活动,活动现场上百名市民与工作人员热情互动,抢答问题,气氛热烈,一袋袋新鲜的蔬菜成为当天最醒目的奖品。

　　“到12月31日这次蔬菜直销点的试点活动就结束了,等到12月底蔬菜直销点怎么办,我们会向市民征集意见和建议,根据这些建议再进一步进行研究。”阴洁伟透露。

　　■现场调查

　　开放式直销点很火爆　封闭式小区的直销点也受欢迎　下一步如何运作市民还可以提提建议

　　11月26日,蔬菜直销点运营的第五个周末,本报联合济南市城管局,在铁路南苑小区组织了有机蔬菜进社区活动。在不到3个小时的时间内,一车八种蔬菜基本销售一空。“什么时候再来啊?”一些没买到菜的市民都盼望着蔬菜车下次再来,每周进入几个社区已经成为周末蔬菜直销点不可缺少的内容。

　　而除了蔬菜直销社区外,不少直销点也是持续火爆。12月31日蔬菜直销点的试点工作即将结束,接下来蔬菜直销点何去何从,成了这里的菜农和市民最关心的问题。

　　70多栋楼的社区只有一个小型市场　蔬菜直销点设在了小区中心广场很受欢迎

　　26日上午9:00,来自长清区归德镇万庄万源蔬菜基地的王庆臣就开车赶到了铁路南苑小区,从小区北门一进社区,值班室工作人员就看出这是来社区卖菜的车,“这几个周末都在这里设点了,小广场很热闹。”顺着小区的道路一路往南,不时有拿着塑料袋、拎着新鲜蔬菜的市民不断从社区走出来,这些市民有的是从西边的外海蝶泉山庄来的,有的是从东边的鲁能领秀城来的,“听说今天在铁路南苑有直销蔬菜,我们一大早就赶过来看看了。”

　　铁路南苑小区位于二环南路与英雄山路交叉口附近,一共有70多栋楼,有居民几万人。可是这么大的一个小区,只有东门附近有一个临时蔬菜市场,家住北门附近的居民如果要去买菜,需要走好远的路。“设立直销点,当初也是城管部门主动联系到了我们社区。”铁路南苑小区物业治安主管刘德学说,社区有不少老年人,拎着菜走很远的路的确不方便,“城管局一联系我们,我们感觉这个办法可以尝试一下。”

　　作为蔬菜销售区的是小区内物业办公室前面的两块停车场地,这里基本上是小区的中心位置,从哪个方向过来都不算很远。“现在小区里停车位紧张,每个周五要有专人看着不让车辆停放,将这块地方留出来给第二天一早就来摆摊的菜农。”刘德学说,为了保住这两块停车场,保安队员要看守到晚上11点。

　　安全能不能保证、会不会影响卫生、秩序怎么样?蔬菜进入社区销售这些都是要考虑的问题。“现在我们采取定点的办法,从一早开始一直持续到上午11点,下午就不允许摆摊了。”刘德学说,在社区内进行蔬菜销售不仅仅考虑方便这一项内容。

　　方便又便宜,不少远处的市民也来这里买菜　市民希望能延长设点时间

　　11月26日早上,记者来到位于千佛山东二路的蔬菜直销点,这里的蔬菜销售非常火爆。百米长的路边摆了40多个摊位。“这个蔬菜直销点设得非常好。设了这个点后,我基本上不用去别处买菜了。”市民谭玉德介绍说,附近有个市场,不过菜价很高,以前有些居民就坐车去七里堡蔬菜市场买菜,但是工作忙的年轻人和出门不方便的老人买菜就很麻烦。有了这个直销点后,每个周末出门就能买到新鲜便宜的蔬菜,差不多能吃一周,非常方便。他这次买了6棵大白菜,“一块钱五斤,便宜!多买点存起来。”

　　住在附近的市民郝维乾也说,每天早上去爬千佛山时带点钱,回家路上就捎带买点菜。采访中记者发现,来此处买菜的多是附近居民,也有一些相对较远的,甚至还有环山路、八一立交桥附近的居民,他们都是慕名而来。从环山路过来的王先生说,听说这里有个直销点,菜新鲜又便宜,今天专门骑自行车来看看,“确实挺好,能不能多设几个点,在我们那也设一个就好了。”

　　另外,记者发现有不少市民开始往家里囤菜,齐先生一下就买了100斤白菜。原来他是听说12月31日直销点就要结束了,先买点放家里存着。菜农郭新菊告诉记者,“不少市民都大批买白菜,刚才一个市民买了300斤!”不少市民觉得直销点给生活带来了很大方便,应该继续搞下去。市民刘芳玉说,“菜卖得这么好,为什么不搞了呢?要是以后每个周末都有多好啊。”郭新菊也说,到12月底结束确实有些早,有些菜还卖不完,要是能再延长一段时间就好了。

　　为了占上一个位置,有的菜农周四就来　买卖挺好做,有菜农月销蔬菜近万斤

　　章丘市高官寨镇的菜农郭新菊是第一周来千佛山东二路蔬菜直销点卖菜的,“上几周周六来的时候都没地方了,这次我周五上午就来占位了。”郭新菊说,由于这个点太火爆,必须提前占位,一般都是周五上午来占好位置,下午把菜拉过来,有时周四就早早地来占地方了。

　　而仲宫镇的菜农白勇胜从设点开始就在这里卖菜,市民都喊他小白。卖了一个月的菜,小白感觉设了蔬菜直销点后,人明显增多。小白算了个账,平常每天也就能卖三四百斤菜,而现在周末能卖五六百斤,这一个月来他已经销售蔬菜近万斤。菜农郭新菊也说,有些卖得快的摊一车白菜不用两天就能卖完,还要再回去拉一车来。

　　在千佛山东二路直销点,还有不少销售农副产品的农民,章丘市高官寨镇东安村的苑继东就是其中一个。他把家里的大米、小米、面粉、玉米面等农副产品拉到直销点上与蔬菜一起销售,非常受欢迎。

　　另外,在直销点,记者看到菜农们并没有按起初的要求,将蔬菜摆在车上,而是都摆在了地上。市民郝维乾说,在车上不好挑,摆在地上更方便,也不影响交通。菜农白勇胜表示,其实把摊摆整齐了不会影响交通,收摊时自觉把卫生打扫好也不会很影响环境。