为应对土地市场面临的新形势，济南市自然资源和规划局在目前已有的两种竞价规则的基础上，近日新增了“限地价限房价竞配建保障性住房”“限地价竞自持面积”和“限地价竞房价”三种新规则，作为储备规则随时启用。

业内人士认为，从控地价的角度看，二线城市是房地产的主战场，新增储备规则属于“有备无患”。山东合富辉煌副总经理许传明认为，开发企业回归二线城市，二线城市是房地产的主战场，尽管下半年土地市场平稳，但开发条件比较好的地块不排除出现高溢价的可能，因此未雨绸缪确有必要。他分析，新的储备规则针对不同条件的地块作用不同，比如对一些小型地块限地价竞房价会更便于操作，对于地块面积比较大的可以采用竞配建保障房方式，公建产品体量较大的竞自持会更合适一些。

2017年4月济南房地产市场调控进一步加码后，土地市场在轮循递增竞价基础上新增了最高限价规则。在居住用地出让中，竞买人报价达到最高限价时，网上交易系统自动转为配建政府储备性安置房面积竞价方式。这是济南首次实施限地价、竞配建的方式出让土地，促开发企业理性拿地，切勿“冲动消费”。当年在汉峪片区、唐冶片区土拍中，曾多次触发最高限价。

进入2019年，土地市场迎来“开门红”，市中区枫叶散热器厂地块率先“熔断”，后来历下区原德锡科技地块和原黄台煤气炉厂、历城区佳宝地块都在最高限价环节才决出归属。今年济南出台一城一策长效机制，主管部门“政策工具箱”里增加土拍储备规则，无疑进一步落实稳地价稳房价稳预期的责任，强化“房住不炒”的决心。

此外，济南市自然资源和规划局进一步升级了国土资源网上交易系统，为各区开通了系统操作权限，各区自然资源管理部门均可通过系统发布本区域的相关出让公告，并可对本区出让的土地进行统计分析。系统还优化完善了统计分析功能，可以按照区域、时间(年度、季度、月度等)、土地用途等条件组合进行查询、统计，并提供了同比、环比等对比分析功能。

目前，以上三个方面的功能已开发完毕，达到了上线条件，可根据需求随时启用。本次系统优化升级，为加强宏观调控、保障土地市场的公开公平公正提供了技术保障，也为全面掌握信息和科学决策提供了基础支撑。