临沂优化配置教育资源 城区上学难有望破解

　　动辄七八十人的班额，拥挤不堪的教室，怨声载道的家长，无可奈何的学校，苦思良策的教育主管部门……曾经，这是山东省临沂市市区义务教育的真实写照。日益加快的城市化进程，激增的城市人口造成了城区居民“上学难”的尴尬现实，而随着北城新区一系列新学校的建成使用，“大班额”、“上学难”……这些困扰市民多年的烦恼有望得到根本解决。

　　人口激增，学校无奈“被大班额”

　　“随着城市化进程的发展，临沂市城市居民不断增加，但有限的教育资源无法让学校实行小班额，无奈之下，我们只能通过增加班额来解决这一难题。”8月2日，临沂市兰山区教体局基教科科长魏青海无奈地告诉记者。

　　魏青海以2010年小学招生为例给记者算了一笔账，2010年，兰山主城区(不含南坊和大岭片区)小学适龄儿童有8800人，加上新增居民子女和进城务工人员随迁子女，2010年驻城一年级实际招生数量达到9300人。统计范围内各小学的最大招生容量为143个班，按《山东省普通中小学管理基本规范》规定的班额45人计，只能安置6435名学生就读；按临沂市教育局《关于进一步规范中小学幼儿园招生行为的通知》规定的最大班额60人计，最大容纳能力为8580人。如果严格按上述标准执行，将有720名适龄儿童无法入学。

　　“根据《义务教育法》的规定，学生应该在户籍所在地入学，但现实情况是，临沂市是物流大市，也是商贸大市，外来务工人员随迁子女很多，随迁子女入学的问题，直接关系到城市的发展，教育部门从来都马虎不得。”魏青海表示，为了解决随迁子女入学问题，外省市曾专门划定学校供他们上学，但这种做法往往会引起外来务工人员的反感，“难道我们的孩子不能上‘好学校’吗”？为避免此类情况的发生，临沂市专门制定了“流入地政府为主，公办中小学解决为主”的招生原则，让随迁子女和城里孩子一样接受教育。

　　“与其说学校是增大班额，还不如说学校是‘被大班额’，这也是无奈之举。”据了解，目前，大班额现象不仅存在于临沂一小、二小、三小、四小之类的名气稍大的学校，在临沂市区其他小学，这种现象也普遍存在。

　　临沂一小校长付红军告诉记者，目前占地42亩的临沂一小有84个班级，在校学生6020名，平均班级超过71人。“大班额的存在不仅让家长和孩子很‘委屈’，老师也同样不开心。在教学过程中老师们都有很多想法，但因为班额太大、孩子太多，学生的安全问题就耗费了老师太多的精力，不可能将全部精力放在提高教学方法上。”