近日，市政府印发了《济南市社会信用体系建设规划(2016—2020年)》，其中明确提出，将建立网络信用黑名单制度，把实施网络欺诈、造谣传谣、侵害他人合法权益等严重网络失信行为的企业、个人列入黑名单，对列入黑名单的主体采取网上行为限制、行业禁入等措施，通报相关部门并进行公开曝光。

　　焦点一：

　　公务员将有“诚信档案”

　　诚信记录是奖惩重要依据

　　公务员是否诚信，会直接影响到自己的考核和奖惩。上述规划中明确提出，将建立公务员和事业单位工作人员诚信档案，依法依规将公务员和事业单位工作人员有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案。并且，完善公务员和事业单位工作人员考核评价制度，将诚信记录作为干部考核、任(聘)用和奖惩的重要依据。

　　下一步，人事考试应试人员及公务员、企业法定代表人、律师、会计从业人员、统计从业人员、注册税务师、审计师、评估师、认证和检验检测从业人员、证券期货从业人员、上市公司高管、保险经纪人、医务人员、教师、科研人员、专利服务从业人员、项目经理、新闻媒体从业人员、导游、驾培教练等人员都将有信用记录，如果有“信用污点”，将被如实记录下来。

　　焦点二：

　　建工程没按规划完善配套设施

　　将被纳入不良信用记录并追责

　　建工程没按规划完善配套设施、擅自开工建设……这些行为以后怎么杜绝?此次，济南明确提出，将对建设(开发)、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等市场主体项目建设加强诚信管理，把提供虚假申报材料、未依法取得项目核准文件而擅自开工建设、未按照项目核准文件要求进行建设、未按照规划条件和建设条件完善配套设施等违法失信行为纳入不良信用记录，依法追究有关责任人的法律责任。而且，还将建立评价结果与招标投标、资质资格、工程评优、职工权益保障等挂钩机制，打造“守信激励、失信惩戒”的建筑市场信用环境。

　　焦点三：

　　敢骗保、骗救、诈捐骗捐?

　　纳入信用黑名单没商量

　　医护人员医德咋样?济南会定期考核。记者了解到，济南将建立非法行医黑名单制度，对无证行医和违法医疗广告进行公开曝光。并且，将开展医护人员医德定期考核和综合考核评价，惩戒收受贿赂、过度诊疗等违法和失信行为;实行医疗机构不良执业行为记分管理制度，将医疗机构的评价情况作为实施医疗机构校验、等级评审等的参考依据。

　　救灾、救助、养老、社会保险、慈善……在这些领域，济南也将建立全面的诚信制度。上述规划中提出，将构建居民家庭经济状况核对信息系统，建立和完善低收入家庭认定机制，将各类骗保、骗救、诈捐骗捐、骗取保障房等失信和违规的个人纳入信用黑名单，加大依法惩戒力度。

　　焦点四：

　　教学、科研人员学历造假、抄袭论文?

　　这些不良行为都会被记入信用档案

　　教学人员抄袭论文、科研人员骗取科研经费……近段时间来，类似的事件频频发生。如果教学、科研人员出现了不良行为，咋办?在这一方面，济南明确提出，将把教学、科研人员中存在的学历造假、论文抄袭、学术不端、考试招生违纪舞弊、骗取国家科研经费等不良行为记入信用档案。而且，还将探索建立教育机构及其从业人员、教师和学生、科研机构和科技社团及科研人员的信用评价制度，把信用评价与考试招生、学籍管理、学历学位授予、科研项目立项、专业技术职务评聘、岗位聘用、评选表彰等挂钩。

　　焦点五：

　　如果在网上造谣传谣、进行欺诈

　　网上行为或将被限制

　　网络不是法外之地，在网上，信用同样很重要。据悉，济南将建立涵盖互联网企业、上网个人的网络信用档案，建立网络信用评价体系，对互联网企业的服务经营行为、上网人员的网上行为进行信用评估，记录信用等级。如果在网上造谣传谣、进行欺诈，也有可能被列入黑名单，甚至被采取网上行为限制等措施。记者了解到，济南将建立网络信用黑名单制度，把实施网络欺诈、造谣传谣、侵害他人合法权益等严重网络失信行为的企业、个人列入黑名单，对列入黑名单的主体采取网上行为限制、行业禁入等措施，通报相关部门并进行公开曝光。