青岛市规划局副巡视员殷太光昨日做客青岛政务网“网络在线问政”栏目，市规划局制定了 《青岛市2016-2020年乡村规划实施方案》并于本月初下发到各市施行。《方案》要求，树立建设决策先行、留存历史记忆的乡村规划理念，着力推进乡村规划编制和修编。计划到2018年各市全面完成县域乡村建设规划编制，到2019年全市实现村庄规划全覆盖，全面推行乡村建设规划许可管理。

　　乡村建设规划先行

　　殷太光介绍，2016年1月经国务院批复的 《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》，构建了“一轴、三城、三带、多组团”的市域城镇空间布局结构和 “中心城区-次中心城市-小城镇-农村社区”四级城镇体系。市政府下发的《关于实施青岛市城市总体规划（2011-2020年）的意见》要求，按照《总体规划》确定的城镇布局、等级规模和职能分工，构建完善1个中心城市、10个次中心城市、35个小城镇的市域城镇体系。

　　为做好我市的乡村规划工作，结合我市实际，市规划局制定了《青岛市2016-2020年乡村规划实施方案》并于2016年6月初下发到各市施行。《方案》要求，本着“坚持建设决策和县域乡村建设规划先行；坚持统筹协调，多规合一；坚持村民主体，商议决策；坚持文化传承，绿色发展；坚持创新改革，突出实用”的工作原则，树立建设决策先行、留存历史记忆的乡村规划理念，着力推进乡村规划编制和修编，各市应根据当地实际情况，结合城市总体规划的修编开展县域乡村建设规划的编制，并以此指导推进村庄规划的编制工作。计划到2018年各市全面完成县域乡村建设规划编制，到2019年全市实现村庄规划全覆盖，全面推行乡村建设规划许可管理。

　　红岛三社区启动改造

　　访谈中，不少人问及红岛的规划和发展，“红岛经济区两大街道社区如何规划？今年又有哪些村庄计划拆迁？”

　　殷太光回复说，依据红岛片区相关规划，红岛街道社区改造共分五大组团规划布局建设，其中北部组团包括萧家社区、后韩北社区、后韩南社区、前韩社区，西部组团包括高家社区、殷家社区、宁家社区，南部组团包括宿流社区、观涛社区，东部组团包括小庄社区、前阳社区、后阳社区、邵哥庄社区以及大洋组团的东大洋社区、西大洋社区、晓阳社区、沟角社区。

　　目前，沟角社区旧村改造已于2013年底正式启动，工程现已基本完工，即将交付使用。按照红岛街道旧村改造计划安排及重点项目建设需求，宁家社区、晓阳社区、后阳社区已经陆续启动旧村改造，以上三社区的旧村址评估及拆迁腾地工作已基本完成，正在积极推进项目前期手续办理。河套街道社区改造建设工作已委托规划设计单位编制了红岛经济区西片区控制性详细规划，河套片区的旧村改造工作正在根据控规编制进度进行同步探讨，根据当前城市化工作建设相关精神，旧村改造按照组团式实施，具体村庄改造时间目前尚不能确定，待区域发展的各方面条件成熟后将择机启动改造。目前，红岛经济区管委正在研究罗家营社区改造有关问题。高家社区暂无改造计划安排。另外经了解，市政府确定尽快打通双积路罗家营段，为彻底解决双积路交通“瓶颈”问题，现红岛经济区管委正在研究罗家营社区改造有关问题。地铁M8号线将与新机场同步开通使用。河套片区胶州湾高速南侧布局的主要市级重点项目有市民健身中心、会展中心、健康中心、残疾人康复中心。

　　崂山启动“美丽乡村”规划

　　“崂山北宅里面的村庄是否有规划，现在都是瓦房，生活用水也是限时供水，冬天没有集中供暖，没有像样的房屋规范，生活污水，生活垃圾污染河道。”崂山一居民在线问道。对此，殷太光表示，该区域位于崂山风景名胜区范围内，针对崂山风景区村庄发展和改善村民居住环境条件，市规划局配合崂山区政府组织启动了“美丽乡村”规划研究工作，形成了初步成果。并于5月上旬一同与住建部和中规院等专家进行了沟通对接，确定了应首先开展景区村庄发展规划专题研究。此后进行了多次专题研究，建议在前期成果基础上抓紧进行景区村庄发展研究。据了解，崂山区政府目前正在组织进行规划深化完善。市规划局将配合做好近期实施项目的规划审批服务工作，以尽快解决景区内村民住房条件、生活环境和村庄经济发展等问题。

　　网谈实录摘登：

　　网友：感谢蓝村镇政府把李哥庄周臣屯村北到蓝村郭家屋子的90度弯道道路取直，方便民众出行，造福周边来往两镇的居民，不知郭家屋子和稻香村周边有何整体规划？

　　殷太光：经向即墨市规划局了解，郭家屋子和稻香村周边在兰村镇总体规划中作为湿地观光休闲区进行保护，未来发展生态休闲观光产业，具体情况请咨询蓝村镇人民政府。

　　网友：河东村旧村改造为市政府2009年重点两改项目，可是这么多年过去了，对待村民安置房却迟迟未进行规划验收，到底是怎么回事？

　　殷太光：经了解，河东村旧城改造项目由山东枫林置业有限公司投资开发，共29个楼座，建设商品房600余套，安置房538套。由于安置区范围内有一栋办公楼和一户拆迁房尚未拆除，导致安置区规划综合验收无法进行。市规划局将督促李沧区政府抓紧组织办公楼和拆迁房的拆除工作，按规划审批图纸完善小区建设，市规划局将按程序办理规划验收手续。

　　记者 孙静芳