威海乡镇机构改革:基层政府成百姓"贴心人"

　　改革抓实干 职能大转变——威海市创新建设服务型乡镇政府纪实

　　新华网山东频道８月２９日电（记者滕军伟、邓卫华）从“催粮催款”到“便民富民”，在这一轮乡镇机构改革中，山东省威海市锐意改革，把转变乡镇政府职能作为工作重点，立足服务群众，着眼为民解忧，基层政府成了老百姓的“贴心人”。

　　惠及民生的“城乡一体化”建设

　　走进威海农村，整洁的水泥路面、繁茂的花木、标准化的垃圾收集站，让人惊讶于农村的新变化。

　　自２００９年开始，威海市委、市政府下决心改变农村“脏、乱、差”的形象，各级共投入财政资金１．４３亿元，吸引各类社会资金投入总额２．７亿元，完成４００个村的环境综合整治任务，农村环境呈现出“洁、净、美”的新面貌。今年又将整治的市级重点村扩大到３００个，各级财政投入的资金将达到３．３６亿元。

　　荣成市大疃镇是一个内陆镇，在财力并不宽裕的情况下，今年上半年投资２４０万元硬化了７条全长１１公里的镇村路；投资３００万元完成大疃、双石董家、双石孙家３个村的农村环境综合整治任务。

　　双石董家村的孙庆武说：“以前出门都是泥路，街上到处是草堆，现在环境很干净，一点也不比城里差。”

　　威海市编办副主任谷立波说，威海市突出镇级政府在民生建设中的主力军作用，为民办实事，配套推进城乡一体化建设，农民的生产生活环境发生巨变。

　　在城市，自２００７年开始，威海中心市区７７个城中村、３１３３９户全部完成拆迁，到今年底，近１０万群众将全部告别低矮的平房，搬进新家。

　　在农村，所有的镇（街道）全部建成垃圾转运站，配足垃圾运输车，实现垃圾“村收集、镇转运、县处理”。

　　近年来，威海市新建扩建中小学２０所，实施了农村中小学“食暖行”工程，三年累计投入１．６３亿元，改建食堂１３４处，改造取暖设施５９处，开通学生班车６８０辆，被评为“全国义务教育均衡发展工作先进地区”。