从土坯教室到美丽校园，教师队伍从4000余人到6万人，从“重分数轻能力”到素质教育亮点频现——德州教育：挥写立德树人华彩篇章

设施先进、环境优美的德州经济技术开发区东城小学新校园

□本报记者张晓航本报通讯员董志勇宰文斐王立青

70年春华秋实，德州教育阔步向前，尤其是近几年，我市持续加大教育投入，着力破解区域、城乡教育发展不均衡等突出问题，办学条件实现质的飞跃，同时聚焦内涵提升等深层次问题，一步一个脚印，推动教育向优质均衡迈进。

“饱和式投入”让办学条件完成质的飞跃

“变化实在太大了！”漫步德州经济技术开发区东城小学校园，73岁的袁德菊感叹。她1954年进入袁桥小学读书，1964年到母校任教直至退休。这所始建于1947年的学校历经3次变迁，于2018年搬入新校园并更名为东城小学。“我上学时只有几间土坯房，窗户是纸糊的，一下雨屋里屋外都是水，为了防止坍塌，就用一根檩条顶着房顶。 ”她回忆说，这种情况到了改革开放后有了明显改观，1980年，学校盖上了砖瓦房，和土坯危房挥手告别。

不过，真正让袁德菊震惊的还是近几年学校的变化。“新校园占地40多亩，教学楼是新的，体育场是标准化的，新风供暖系统保证冬暖夏凉，交互智能黑板方便好用，各类功能室让孩子们自由发展各种兴趣爱好。 ”她说。

据《德州地区志》记载，新中国成立前，德州大部分校舍均由庙宇、民房改造而来，条件简陋，到1952年后有所改观，但随着“文革”期间的破坏，校舍建设再度受挫，群众都说学校是“黑屋子，土台子，里面一窝泥孩子”。

这一局面到改革开放后得到改善。 1980到1994年，德州先后投资4.48亿元，基本完成了农村中小学校舍、课桌凳、院墙、厕所、操场、校门“六配套”，城市中小学实现了学校规模、校舍、课桌凳、运动场地、校园环境“五达标”； 1995至1997年，德州市县财政3年内共拨出8.578亿元投入教育，征地建设学校并配齐配全教学设施。

不过，这之后相当长时间里，德州学校建设速度放缓，教育发展不均衡、薄弱学校条件差、大班额等问题也开始凸显。直到近几年，两场轰轰烈烈足以载入史册的工程彻底改变了德州的教育面貌，它们分别被称作“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件工程”和“解决城镇中小学大班额问题工程”，简称“全面改薄”和解决大班额。

德州以前所未有的力度和决心打响了这场攻坚战——市委书记陈勇等主要领导赴基层近百所学校反复调研，市政府成立由主要领导担任总指挥的学校建设指挥部，市委、市政府研究下发了关于教育优先发展的一系列文件，各级教育部门领导干部担当作为，各相关部门协调联动，全市上下勠力同心，千方百计解决教师、土地、资金等问题与障碍，“饱和式投入”实施两大工程。

2016年，全市“全面改薄”和解决大班额两项工程累计开工面积达477万平方米，“全面改薄”项目竣工率全省第一。 2017年，我市全部县市区均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。 2018年，继续推进两大工程，提前完成“全面改薄”，累计完成投资63亿元，竣工校舍274.87万平方米，初始年级基本消除了超大班额。

近5年，德州学校建设投资额及新建、改扩建校舍数量比过去20年的总和还要多，“最好的建筑是学校，最美的院落是校园”是对这一历史性成果的生动诠释。

锻造队伍为教育注入源头活水

教之本，在于师。 2010年，我市建立起“退补相当”的教师补充长效机制，陆续创新实施了教师“县管校聘”、临时编制专户、教师招聘面试前置、面向部属重点师范院校说课招聘教师等制度，每年新聘教师1500人以上，自2012年以来累计招聘1.4万人。据市教育与体育局统计，目前全市共有教师近6万人，小学教师大学专科以上学历者占比近九成，初中教师本科学历者占比近八成，普通高中教师本科学历者占比超过98%。

时光回溯到1949年，当时德州共有各级各类教师4019人，包含师范讲习所教师在内的中学教师队伍仅有112人，师资不足导致一名教师负责所有科目是常态。同时，教师学历低下，小学教师中有大学专科以上学历的仅占2.2%。直到1980年，小学教师初中及以下学历者仍占46.76%。

上世纪80年代后，通过进修、函授、电大等形式，教师队伍文化素质持续改善。不过，培训规模、水平与如今的培训不可同日而语。近年来，我市先后出台《德州市中长期教师培训计划》等系列配套文件并付诸行动。从面向各县市区教育局长的干部培训班，到面向各级校长的依法治校培训，从面向各学科教研员的高端培训班，到面向基层教师的“互联网+专业发展”培训，再到幼儿园园长教师培训、学校安全管理高级研修、学校食品安全培训……近4年，德州市教育系统每年培训人数都超过5万人，实现了从教师、校长到教研员、教育干部的全覆盖。

今年7月，省教育厅评出第三期齐鲁名校长和第四期齐鲁名师，我市4名校长、 8名教师入选。至此，我市已拥有10名齐鲁名校长、 16名齐鲁名师。我市正逐步打造出一支勇于担当的教育干部队伍、一支理念先进的校长队伍、一支专业专长的教研员队伍和一支德艺双修的教师队伍。 （下转A2版）