历下区甸柳一居组织学习大会。

三涧溪村的当家人高淑贞创造了 “家”字形平安建设管理体系。

“今年一季度济南地区生产总值完成2339.1亿元,同比增长7.5%,增幅居全省第1位。一季度,全省新开工重大项目中,济南市78个项目上榜,居全省首位。”今年以来,济南连续传来好消息,发展跑在快车道上。

坚持党建引领全局,围绕发展抓党建,抓好党建促发展。近年来,济南通过一系列措施,提升党员干部的党性与担当,为济南的稳定快速发展夯实基础。

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者　刘雅菲　

让“出彩”成为

济南干部标配

“我是来自基层的一名党支部书记。大家都知道干村官难,干女村官更难,我就是那个女村官,并且是干了两个村的女村官。”6月19日下午,章丘区三涧溪村党委书记高淑贞走上了山东女子学院的报告台,用质朴的章丘方言,讲述了自己用党风带家风促民风,在两个远近闻名的穷村、乱村,通过抓班子、带队伍,让村子实现由乱到治,由穷到富的故事。

高淑贞是济南的“出彩型”干部,她此次参加的正是济南“出彩型”好干部驻济高校行巡回报告。“党员领导干部手中握着济南高质量发展的‘方向盘’,从高淑珍的故事中,我们也能看到加强党员干部的党性修养、提升思想意识,历练过硬作风,对于党的建设和济南发展的重要性。”济南市委组织部相关工作人员表示。

“正因如此,近年来,为了锤炼一支敢于担当的干部队伍,济南市聚焦‘为担当者担当、让实干者实惠’,在全国率先构建干部正向激励机制。”上述工作人员表示,2018年,济南市被中组部确定为8个全国“新时代新担当新作为先进典型之一,相关做法获得“2017—2018年度山东组织工作创新奖”。

同时,济南也树立着“实在、实干、实绩”的鲜明用人导向。对实在、实干、实绩突出的干部优先提拔使用,深入开展干部工作“后评估”和“寻找‘出彩型’干部”行动,去年一次性提拔15名“出彩型”街镇党(工)委书记任市管副职,并从市直单位提拔9名“80后”优秀副处长任街道办事处主任。先后对实绩特别突出、工作特别需要的22名“出彩型”好干部,进行破格提拔或“嵌入式”使用。

“我们还加大了基层一线干部待遇保障力度。”济南市委组织部相关工作人员表示,出台《济南市绩效管理条例》,将绩效考核结果与物质奖励等挂钩,健全待遇保障向基层一线倾斜机制,推动实现干部工资待遇乡镇比区县高、区县比市高的“正金字塔形”分布,努力营造关心基层、支持基层的良好氛围。同时注重保障爱护干部,主动解决干部实际困难,为干部提供有温度、有温情、有温暖的组织关怀。

“这些好干部,都成为了榜样和标杆,引导更多干部向他们看齐。真正让担当作为者得尊重、受推崇。”上述工作人员表示:“我们所做的这些,都是为了打造高素质、专业化干部队伍。通过对干部队伍的建设,引领济南的发展。”

创造党建新形势

让更多党员参与其中

“恭喜您,回答正确!”紧接着是一阵叫好声和掌声!这是6月13日上午,甸柳一居活动室里的一个场景。当天上午,这里举行了一场学习大会,用答题的形式,学习党的理论知识和时政热点。这些题目分为必答题、选答题、抢答题,遇到一些比较形象的题目,还设计了“你来比划我来猜”的环节,让整场学习大会掀起一个又一个高潮。

这种学习大会,在甸柳一居已经进行了三期。说是比赛答题,实际上也是一种特殊的党课。“平时我们上党课,通常都是大家坐在一起集中学习,这样换个方式也很好,也可以对学习成果进行检验。”甸柳一居居民王梅在第一期学习大会中得到了季军,“我觉得通过这一方式进行学习,记得格外牢。”

“我们社区基层党建工作,很重要的一点就是调动全体党员的积极性,学习大会就是我们根据社区党员的具体情况确定的其中一项活动。”甸柳一居社区党委书记许蕊说。通过一项项的活动,党员们的学习积极性越来越高。“前一段时间我们开了一个党会,六七十人的会议室很快就坐满了,连走廊里加的凳子都坐得满满当当。”

不仅是社区里的党建活动要创新,区域化党建工作同样也要创新。区域党建是新形势下加强党员教育管理的新途径、联系服务居民群众的新纽带、推动城市协调发展的新动力。历下区在这一方面进行了尝试。

据了解,此前历下区驻区各党组织之间互不隶属、条块分割,“有事找上门,无事不往来”,共驻共建的口号喊了很多年,但实际效果并不佳。因此要求各级党组织只有坚持与时俱进,改变传统单一纵向型的单位制组织结构,建立一种覆盖面广、纵横交错的网络型组织结构,才能满足党员群众和单位职工多样化、个性化服务需求。

在此背景下,历下区以强化街道党组织统筹功能为重点,探索建立了“工委+专委”工作机制,打破了各领域党建封闭运行、条块分割的局面,有效推动了区域融合共治、互联互动、协调发展,初步探索了一条区域化党建新路径,提升了区域化党建新水平。

这一创新工作方法,还从全国4000个案例中脱颖而出,入围全国城市基层党建创新案例征集评选活动复评入选案例。

提高“两新”组织

党建工作质量

党建工作需要与经济社会发展相统一,才能取得更好的效果。当前,随着经济社会结构的深刻变化,非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)不断涌现,成为创新创业人才的富集地和经济社会发展的内动力。如何精准把握“两新”组织的规律和特点,增强党建工作的针对性有效性,让党的工作真正扎根到这个中国经济社会较活跃的领域之中,成为加强党的基层组织建设的着力点。

目前,济南全市共有省级以上园区10个(含3个国家级园区)、税收亿元以上楼宇近50座、大型商圈市场120余家,非公经济占GDP比重40%。“两新”组织及各类新兴业态在推动产业转型升级、优化市场资源配置、实现经济高质量发展方面的作用正日趋凸显。

据济南市委组织部相关工作人员介绍,提高“两新”组织党建工作质量,最重要的是旗帜鲜明强化党建引领,不断巩固党的领导核心地位。济南市始终把政治建设摆在“两新”组织党建工作的首位,推动党中央决策部署在“两新”组织落地生根。坚持意识形态感召力贯穿始终。建立“两新”组织负责人培养体系,采取集中授课、交叉观摩、谈心谈话等形式,增强“两新”组织负责人对主流意识形态的深刻认知。在“两新”组织内部推广“党课学习榜”“党史趣味赛”等活动,增进“两新”组织职工对党的理解和认同。

同时,济南还构建起“三级联动”的建组织扩覆盖动员体系。依托市级党建联席会议“源头把控”；依托县区党建联席会议“跟踪动员”；依托街道、社区党建联席会议“定期走访”。

在此基础上,济南还构建精准科学的引领服务机制。提高“两新”组织党建工作质量,充分发挥党组织和党员作用是关键。“两新”组织业态多样、规模不一,济南市始终坚持“一把钥匙开一把锁”的工作方法,推动“两新”组织党组织和广大党员在促进“两新”组织发展、服务经济发展大局、改善营商环境等工作中,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。