大众网9月16日讯（记者 于明效）在潍坊昌乐县城东北方向有一座山，外形酷似一头南北伏卧的老虎，因此被当地人称做“虎头山”，相传千年来必为兵家所争之地，曾建过古刹、出过进士、遭过战乱……解放前后，因受当时经济发展所累，“靠山吃山”让虎头山变得千疮百孔，尽是采矿之后留下的深坑、深涧，4号矿坑尤为严重，最大垂直落差深达80余米，不仅自然生态环境遭到破坏，更留下难以避免的安全隐患。

　　开采留下的深坑存在严重安全隐患（摄影 于明效）

　　为了彻底克服这一难题，改变数十年来的“特殊面貌”，昌乐县委、县政府下决心出重拳整治，组成了以昌乐县综合行政执法局牵头的“4号矿坑复垦现场工作推进领导小组”，誓要啃掉这块“硬骨头”，将习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念落到实处，真正让昔日虎头山“还山于民、还绿于民”。而这支队伍是如何将原计划1年半的工期，用3个月缔造神话?大众网记者带着思索与疑惑，两度进山，一探究竟。

　　四号矿坑航拍实景图

　　兵家必争之地 过度开采虎头山变虎头崖

　　据《营陵风物志》记载，虎头山其战略位置异常重要，为千年兵家必争之地。据传虎头山山顶，有一座修建于东晋时期的古刹法华寺，居住100多名僧侣，常年吃斋诵经、练武强身。寺庙有良田1000多亩，租给山下村庄的乡民耕种。唐皇李世民率军东征高句丽时，曾在虎头山及南边的车罗顶驻军休整，法华寺住持法仁大师带领众僧前往叩拜，并送给唐军400担小米添作军粮。为此，李世民特地赐予法仁一把宝剑作为镇寺之宝。

　　后隋将王世充旧部率兵报复，被众僧打跑，于是法华寺名声大振，自此香火鼎盛。唐朝天宝年间，山脚下住着周穆、周云天父子俩，夜晚从来不用点灯，借着寺内灯光读书、干活，周云天考中进士，官拜监察御史，而该村就叫“点灯窝子”;明正德6年，一场农民起义中，法华寺遭到烧杀抢掠，千年古刹毁于一旦;1942年秋，国民党5团3营曾与日军在虎头山发生过惨烈战争，因兵力悬殊，国军全部阵亡。

　　硝烟散尽，毁于战火的法华寺，也仅剩残砖碎瓦，“但法华寺大殿前巨石上的点灯窝子，经历了千余年的风雨之后，却依然静静地立在那里，向人们昭示着这一段段历史传奇”。解放前后，受当时经济现状与自然条件影响，虎头山遭遇前所未有的重创，“靠山吃山”让这座带有传奇色彩的山体遍体鳞伤。过度开采将虎头山变成了让人触目惊心的废弃大坑，4号矿坑最大垂直落差竟能到80多米，当地老百姓称“虎头山变成了虎头崖”。

　　坠坑时有发生成隐患 决心整改解彻底民忧

　　因常年累月的过度开采，矿坑出现面积大、垂直落差大、山体稳定性差等一系列遗留问题，不仅生态环境、自然环境受到严重污染，水土流失、水源污染、土壤板结等问题随着时间推移陆续呈现出来，矿坑自身安全隐患也成为当地百姓的一块心病。“到雨季大坑中水很深，有地方能到十几，一旦有村民或者孩子不慎坠落，不管是掉在水中或是乱石堆上，根本没有生还的可能性。前几年就曾经出现过这样的惨痛案例。”附近村民称。

　　4号矿坑面积近千亩（摄影 于明效）

　　对于社会经济快速发展的昌乐来说，土地资源需求量越来越大，供需矛盾日益突出，而如何科学合理地利用废弃矿坑破解土地要素制约，成为县委、县政府亟待需要解决的问题。经过不断科学论证、研究，昌乐县向上级主管部门提交了“4号坑石灰岩矿区复垦整理项目”的实施方案。2014年10月，文件得到国土资源部批复，并在山东省国土资源厅备案批准，昌乐县开始组织实施。

　　正在填埋中的矿坑（摄影 于明效）

　　经前期大量铺垫，2017年，县委、县政府决定，由昌乐县综合行政执法局牵头负责该项目。接下来，行政执法局便开始了制定方案、民事关系排查、遗留问题统计、相关关系处理、组织实施队伍等繁琐的复垦准备工作。2018年6月份，项目部正式入驻4号矿坑，项目由昌乐县城建投作为施工单位具体实施，昌乐县国土局、公安局、公路局、首阳山旅游度假区、朱刘街道办等单位全力配合。

　　施工队伍正在紧张作业（摄影 于明效）

　　与村书记谈心得支持 劝离坐炮眼阻挠施工妇女

　　工欲兴其事，必先利其器。为正常、有序开展复垦，工作组进驻之后，首先便是整修道路，硬化路面780米;随后处置部分多余土石方，给周边百姓解决实际性问题。一直“钉”在项目区的综合执法大队副大队长张俊涛，从进驻项目区第一天开始，便马不停蹄走访、联系周边村庄，与各个村支书谈心，“整天谈，不止一次”。张俊涛的行动感染了他们，于是纷纷在村委会、小组会上明确表态，“对4号矿坑的复垦工作大力支持”。

　　4号矿项目区总占地面积近千亩，安全隐患、环境污染等诸多遗留问题使得周边百姓叫苦不迭，因此复垦战略的实施得到了群众期待和支持。在执法局的大力推进下，前期拆除的30多处违法建设与迁移坟墓80余座，为复垦项目正常进行创造了良好环境。目前矿坑填方量已接近500万方，挖方量达到210万方。“我就告诉他们，为什么要这么做?为的是给老百姓、给子孙后代留下这片土地!”张俊涛称。

　　也有个别村民不理解，以为这是在开发大项目，是块“肥肉”，便以各种理由去项目部要“补偿”。9月9日，一名妇女声称自家树枝被“炸”断，直接坐在炮区不走，张俊涛立即组织人员细致调查，结果发现为自己折断树枝导演的一场闹剧，便与当地警方一起，苦口婆心将其劝离。

　　指挥部对爆破施工单位要求异常严格，必须按照高于国家标准来作业，爆破时间集中在上午9点到11点段，因此施工并不影响周边村民正常生产、生活。“如果说真对土地造成危害，那我们马上拉土整修;但折断树枝要求赔偿这样的事情，绝对不允许!”张俊涛态度明确，当地警方也表示，将对类似现象严厉打击。

　　辛苦一阵子骄傲一辈子 老母亲夜守楼下盼儿归

　　自接下项目，昌乐县综合行政执法局便进入高速运转模式。由党委书记、局长郑凯彬亲自挂帅，11名副科级以上干部轮流上岗，强力推进工作进程。副大队长张俊涛与治违办副主任宋云涛则每天靠在工地，6月份进驻以来，已3个月未休一天班。“昼夜施工加班加点，机械歇人不歇马”便是他们的工作状态。一天晚上，老母亲给张俊涛打电话，说很久不见，想念儿子了，张俊涛便说一会儿回去，结果紧急情况耽误一个小时。当他赶回时，却见老人依旧站在楼下默默等待。那一刻，这个汉子再也抑制不住眼中泪水……

　　“郑局长更忙。我们只是靠在这里，他却是好几摊子事，市容上走街串巷，还要再到坑里摸爬滚打，上沟爬崖。他在潍坊住，每天赶回时都已经三更半夜，没有司机，都是自己开车。回去之后他又会考虑，目前这个项目是重中之重，存在问题怎么解决，着力点在哪……说起来有点心酸，毕竟不是年轻人，这种干法怎么受得了。我们从心底佩服!郑局长能做到这地步，那我们还有什么怨言?”张俊涛称。

　　现场施工人员向记者介绍施工进度（摄影 于明效）

　　正是这种从上到下的凝聚力和爆发力，按正常计划工期原定1年半的项目，硬生生被他们3个月拿下，执法局带着项目部，在石灰坑里缔造了又一个神话。预计9月底便能完工，届时这片满目疮痍的石灰坑，将摇身一变成为千亩良田。最后形成效果为梯田型可耕地，置换土地指标800余亩，并修建一系列农业生产道路、农田水利工程等配套设施。而可耕地置换出的建设用地指标，可以为昌乐县重点项目建设提供基础保障，有效解决土地供需矛盾。

　　“辛苦一阵子，骄傲一辈子。我经常跟施工单位、机械上以及现场工作人员说，你们下去多年以后，当这里变成千亩良田时，自豪感就会油然而生! 原来是什么?矿坑。 现在是什么?矿坑变成良田的过程之中，我在干什么?扮演了什么角色?爆破是我干的、矿坑是我推平的、违法建设是我拆除的……会产生自豪感!人这一辈子要干几件事，能让自己引以为豪，能让别人、让周边老百姓铭记的事。”张俊涛称表示。

　　还山于民换绿于民 村里老人每天到场看变化

　　“整个作业面分南段、北段、西段三大块，进展到现在已经两个多月，雏形已成。按照标准上层适宜耕种的好土不少于60公分，我们计划加到1米左右，真正达到耕种条件。达到条件便邀请专家过来考察、验收，等验收合格之后，土地指标就出来了，这便是整治矿坑的最大效益。”执法局党委书记、局长郑凯彬表示，县里对这个项目非常重视，县主要领导多次到现场开调度会，为项目正常推进起到了坚实保障作用。

　　复垦后的矿坑已经具备雏形（摄影 于明效）

　　“没有一种精神，这是做不到的!”郑凯彬介绍，今年遭遇洪灾，县财政相对紧张，重点放在灾后重建、恢复生产上，这些问题得到施工方、作业方的理解，周边村庄书记也起到了良好的协调作用，纷纷表示“我们不挣钱也要为周边老百姓、为复垦尽一份力”。“我们非常感动，他们在贯彻复垦整治指导思想上，组织施工方推进工程进展上，发挥了很好的大局观作用，不计较个人得失。”郑凯彬很乐观，对自己的辛苦和压力只字不提。

　　“绿树青山就是金山银山”，4号矿坑的“还山于民，还绿于民”不仅为昌乐县“一山两河一轴两片区”规划建设起到强有力推动作用，更切切实实为老百姓解决困扰多年的难题。“多少年了，虎头山被炸成了虎头坑，炸成了老百姓的心病。如今，总算有盼头了，我每天都要过来看一眼，每天在这里都能感受到让人兴奋不已的变化。”附近村里老人张玉柱称。