计划到2022年打造6条百亿级产业链和1个高端生产性服务业产业集群

　　崂山区出台全省首个直接股权投资办法

　　直接股权投资资金不以营利为目的，政府股权优先转让给被投资企业的创始股东、创业团队、经营管理层及研发人员等

　　青岛日报/青岛观/青报网讯 8月28日，为加快推动全区新旧动能转换工程，促进“6+1”战略性新兴产业跨越式发展，崂山区创新财政支持经济发展方式，在全省率先出台《直接股权投资资金管理办法》，创新打造政策最优、操作性强、切实可行、拉动力强、良性发展的产业扶持生态体系。

　　目前，崂山区已经布局了智能制造、智慧产业、虚拟现实、生物医药、新能源新材料和微电子等战略新兴产业以及高端生产性服务业的“6+1”战略新兴产业发展体系，直接股权投资资金除了重点瞄准这一战略新兴产业发展体系外，还将重点支持文化旅游领域重点项目以及区委、区政府确定的需重点支持的其他产业，计划到2022年，打造6条百亿级产业链和1个高端生产性服务业产业集群。

　　“日前，总规模220亿元的青岛市首批新旧动能转换基金已经落地，为我市新旧动能转换重大工程加快实施注入新的活力，但基金投向往往需要考虑风险及收益，对于区市引进的新兴领域的初创企业来说，较难享受到政策带来的红利。”据崂山区财政局相关负责人介绍，直接股权投资资金不以营利为目的，政府股权优先转让给被投资企业的创始股东、创业团队、经营管理层及研发人员等。采用股权转让、股东回购方式退出时，投资期在3年内（含3年）退出的，转让价格为原始投资额；4-5年（含5年）退出的，转让价格为原始投资额与投资期内累计以同期银行贷款基准利率计算的收益之和；5年以上的，按市场评估价格退出。

　　在投资金额方面，《办法》规定，原则上直接股权投资资金对单个项目累计投资金额不超过1亿元，重大项目投资金额可最高上浮30%，投资比例不超过被投资企业估值的40%，且不作为企业实际控制人，投资年限不超过10年。具体额度根据项目的先进性、重要性及被投资企业资产情况等确定。在具体运作方面，崂山区相关职能部门分工明确，区财政部门负责资金预算、资金拨付及风险防控；区招商引资和行业主管部门负责对业态发展和产业前景判断把控，及时对接招商过程中具有前景的项目和企业；区属有资质的重点国有企业代表政府履行出资人职责，利用专业优势开展风险评估、估值、入股谈判、投后管理等工作。据了解，目前，崂山区已经确定4个项目为直接股权投资对象，评估小组将定期追踪项目进展。

　　(记者 余瑞新 实习生 梁瑶)