大众网济南8月1日讯 今天，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，今年1至6月份，全省各类生产安全事故起数和死亡人数，较去年同期分别下降25.1%和25.8%。下半年，将在全省开展风险隐患双重预防体系“大快严”集中行动，今年9月和11月份，将开展两次全省性的风险隐患双重预防体系集中执法行动。

　　省安监局局长付伟说，前几年，山东省每年都发生3至5起重特大事故，安全生产形势严峻，长期处于被动状态。从2016年上半年开始，经过两年多的实践，通过建立风险隐患双重预防体系，在各类企业中构筑起两道预防事故的“防火墙”，使安全生产工作逐步由被动变为主动，有效地减少了各类事故发生。2017年，全省各类生产安全事故起数和死亡人数，较上年分别下降49.1%和25.5%。今年1至6月份，全省各类生产安全事故起数和死亡人数，较去年同期分别下降25.1%和25.8%。

　　付伟说，这一成绩的取得，得益于建立风险隐患双重预防体系，包括建立法律体系、标准体系、执法体系、培训体系、信息化体系、第三方服务体系等一整套体系。得益于法规的强力支撑。2016年和2017年，省人大常委会和省政府对《山东省安全生产条例》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》进行了修订，规定了企业在风险隐患双重预防体系建设上的法定责任，明确了对不建立风险隐患双重预防体系的处罚条款，为各级政府监管执法部门提供了法律武器。

　　同时，完备的地方标准也非常重要。截止目前，省安监局与省质监局一起，共制定出台了164个风险隐患双重预防体系建设地方标准，尤其是制定的142个行业门类的《实施指南》标准，不论是大企业还是小企业，都能对照标准要求，建立起风险隐患双重预防体系。

　　付伟说，山东在全省选树了6826家风险隐患双重预防体系建设标杆企业，通过先行先试、积累经验，带动本地区、本行业风险隐患双重预防体系建设。同时，利用标杆企业开展现场培训，截止目前，共开展了153期现场观摩培训活动，培训骨干23517人次。目前，全省已有14万家企业开展了风险隐患双重预防体系建设，共排查风险170万处。

　　付伟说，下一步，将通过安全生产巡查、督查、考核、重点关注等多种形式，把地方党政领导干部承担的这项重要职责落实到位。尽快启动第二批标准的制定发布工作，包括煤矿、水利工程运行、供电、电梯使用、服装加工等行业领域的地方标准，实现我省主要行业领域的全覆盖。同时，立全员参与的责任制，并建立有效运行的监督考核机制，考核结果要与员工收入挂钩。下半年，山东还将在全省开展风险隐患双重预防体系“大快严”集中行动，今年9月和11月份，将开展两次全省性的风险隐患双重预防体系集中执法行动。此外，推进第三方服务机构建设，完善风险管控和隐患治理监管巡察信息平台建设等。（大众网-山东24小时记者 姜洋）