监狱检察方式将有重大改革!山东等地下月试点

2018-06-01 07:23:00 来源: 齐鲁壹点 作者: 崔岩 马云云

  5月31日,最高人民检察院召开新闻发布会,通报检察机关即将开展的对监狱巡回检察试点工作情 况。自2018年6月至2019年5月,山西、辽宁、上海、山东、湖北、海南、四川、宁夏等8个省(区 、市)检察机关将开展对监狱实行巡回检察试点工作。

  在这之前,监狱检察方式一直以派驻检察为主。截至2018年4月底,全国检察机关共设置667个 派驻监狱检察室承担监狱检察任务,对全国监狱派驻检察的比例达到了97%以上。

  改“派驻”为“巡回”,最高人民检察院新闻发言人王松苗在发布会上用这样一句话加以形容 :从征求意见情况看,大家都认为这是监狱检察方式的重大改革。

  据悉,与监狱派驻检察不同,监狱巡回检察试点主要是通过机动式巡回检察,合理调整检察机 关与监督对象之间的关系,灵活确定监督重点,及时进行整改纠正,确保检察监督的针对性、实效 性。为顺利推进试点工作,最高检已于日前印发试点工作方案。

  为何要改“派驻”为“巡回”?“主要是派驻检察人员相对固定,缺乏必要的交流轮岗,有的 长期派驻在一个监狱,熟悉监狱工作情况但也会出现熟视无睹,导致监督的敏感性不强,甚至被‘ 同化’,进而出现不愿监督、不敢监督,监督流于形式、缺乏实效的问题。我们都知道‘熟能生巧 ’,但也要警惕‘熟能生懒’,防止‘熟能生腐’。俗话说‘滚动的石头不长青苔’,实行巡回检 察试点,目的就在于防止权力长青苔。”王松苗说。

  据介绍,各试点检察院将以现有派驻检察人员为基础组成若干个检察官办案组,代表本院对监 狱执行刑事诉讼法、监狱法等法律规定情况,刑罚执行和监管改造活动是否合法进行全面检察。重 点是监管改造、教育改造、劳动改造活动检察;监管安全防范检察;戒具使用和禁闭检察;罪犯合 法权益保障情况检察等。检察官办案组还承担办理减刑、假释、暂予监外执行案件等日常办案任务 。

  各试点检察院可以采取不定期检察等方式进行巡回检察。试点期间,对监狱巡回检察的次数及 每次的时间、人员安排等,可以根据工作实际自行确定。根据监督工作需要,可以采取不固定人员 、不固定监狱的方式,组织开展交叉巡回检察。监狱发生罪犯非正常死亡、脱逃等监管事故的,应 当及时进行专门检察。

  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 崔岩 马云云

初审编辑:魏鹏

责任编辑:石慧

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