为补齐短板、提升效能，继续推动我省公共文化服务体系建设走在前列，决定将2018年作为“公共文化服务效能提升年”。4月10日，省文化厅发布《关于提升全省公共文化机构服务效能的意见》，将重点围绕提升设施利用率、社会参与率、群众满意率，推进设施标准化、资源共享化、服务网络化、运行一体化、参与便捷化，实现由设施建设为主向效能建设为主的转变。

　　《意见》提出，要夯实基础，继续完善公共文化设施网络，加强公共文化设施标准化建设。完善省、市、县、乡、村五级公共文化服务基础设施网络，到2020年，市及市以上图书馆、文化馆达到国家一级，县级图书馆、文化馆达到国家二级，市、县两级基本建成博物馆、美术馆，乡镇（街道）综合文化站（中心）达到国家二级，其中财政困难县、沂蒙革命老区县所辖乡镇（街道）综合文化站（中心）达到三级，全省所有社区和行政村建有符合标准的综合性文化服务中心（文化活动室）。

　　提升公共文化机构服务质量，按照“建、管、用”并重原则，健全公共文化设施管理与服务标准。《意见》要求，要强化公共文化设施免费开放的保障力度，严格落实公共图书馆、美术馆、文化馆（站）、博物馆等免费开放政策。畅通优质文化资源流通渠道，到2020年，具备条件的地区建立起上下联通、服务优质、覆盖城乡的县域文化馆、图书馆总分馆服务体系，实现优质公共文化资源向基层延伸。要创新方式方法，着力破解总分馆行政隶属不同、财政来源渠道不同、协同效应不高等问题，横向上加强公共图书馆与其他系统图书馆合作，纵向上盘活整合基层图书馆、文化馆（站、室）、农家书屋资源，根据实际探索可行路径，创新运行模式，打造特色品牌。积极鼓励各级各类图书馆、文化馆、文化服务社会机构、商业机构，以行业联盟形式开展馆际交流合作，推动公共文化资源有效整合和互联互通。

　　创新公共文化机构运行机制，深入推进法人治理结构改革。《意见》指出，各地要在总结试点经验基础上，制定符合本地区实际的实施方案，由点及面，推动在市级以上公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等具备条件的公共文化机构建立以理事会为主要形式的法人治理结构。到2020年底，全省市级以上规模较大公共文化机构，基本建立以理事会为主要形式的法人治理结构。

　　提升数字化，推动公共文化服务方式的转型升级。《意见》要求，要积极实施文化共享工程，加强“公共文化云”建设、数字图书馆建设。围绕开展全民艺术普及，加强基础资源库、地方特色文化资源库、公共图书馆基础资源库、面向特殊群体的数字图书馆、数字文化馆建设。