□记者 马景阳
通讯员 李红蕾 高健 报道
本报淄博讯 “吃不到海鲜,看不到蓝天,一年吃进一块砖。”几年前,人们这样描述淄川人的生存环境。2007年,淄川空气质量良好率仅为1.6%,2011年,这个承载着人们幸福指数的重要指标达到了50.7%,4年增了30多倍。
淄川是依托资源发展的老工业矿区,有以建材、化工、耐火等为主要产业的各类企业2000余家,他们在安排就业、贡献税收的同时也喷云吐雾,污染着环境。一面是数万人就业、每年一亿多元的地方税收,一面是广大群众对蓝天碧水、清新空气的渴望。淄川的决策者毫不犹豫地选择了后者。
淄川通过提高污染物排放执行标准,实行“5+2、白+黑、无缝隙、全覆盖”监管,对企业进行源头控制。严把建设项目环保部门第一审批关,拒批有污染的项目120个,涉及投资额30多亿元。对现有企业达不到排放要求的,依法实施顶格处罚、限期治理直至停产,对无环保手续及治理无望的全部关停。累计关停1300多家小石灰、小耐火、小砖瓦、小化工、小水泥、小炼铁等各类土小企业,基本解决了土小企业污染问题,削减二氧化硫排放量3万吨。
在关停取缔土小企业的同时,淄川区狠抓传统产业的资源整合和升级改造。氧化钙行业,在关停300多家小石灰窑的同时,重点抓好9家大型生产企业建设。其中淄博三桥钙业有限公司原来是一家水泥企业,被列入2010年前需要关停的水泥企业行列。区委积极帮助他们寻找出路,联系新的投资伙伴,利用被关停的京西水泥厂的土地,投资8000多万元,新上附加值更高的氧化钙和纳米钙项目,纳米钙的价格是原来他们生产的低端水泥的三四十倍。目前,淄川基本完成水泥、氧化钙、焦宝石、砖瓦等产业的整合任务,先后淘汰水泥落后产能600万吨、建陶落后产能5000万平方米,传统产业实现了脱胎换骨式的改造提升,竞争力大大增强,全区省级以上的建陶品牌达到24个,其中国家级5个。
建陶大镇双杨镇按照环保倒逼机制,先后投资6亿元,对辖区建陶企业进行升级换代和环保治理,打破建陶企业低端、低价、贴牌、同质的恶性竞争,引导企业加大研发投入,创造自己的品牌,建陶企业逐步走出困境。现在,全镇116家建陶企业年产各类瓷砖4.5亿平方米,占全国年产量近一成,占山东省的一半。产品也由过去的低端低价跃升为高端高附加值,能耗降低一半,利税却增加了三成。
在治理大气污染的同时,该区还累计投资近5亿元,相继实施了孝妇河入河口综合整治、城区管网雨污分流、新建双杨污水处理厂和5处氧化塘生态湿地等一系列治理工程。淄川区委书记、区人大常委会主任杨洪涛深有感触地告诉记者:“我们的发展绝不能靠牺牲环境来获得。对淄川这样一个靠高耗能、高污染、拼资源发展起来的城市来说,用壮士断腕的气魄抓环保,就是最大的民心工程。”
