淄博市第三次农业普查领导小组办公室副主任孙启玉、业务组组长陈艳、业务组副组长陈闯做客淄博大众网

　　大众网淄博12月19日讯（记者 许文 刘江 杨博文）“农业普查是全面了解‘三农’发展变化情况的重大国情国力调查，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。”淄博市第三次农业普查领导小组办公室副主任孙启玉如是说。

　　12月16日，淄博市第三次农业普查领导小组办公室副主任孙启玉、业务组组长陈艳、业务组副组长陈闯做客淄博大众网，就第三次全国农业普查的范围、内容、普查对象，以及农业普查的具体要求和注意事项与广大网友进行了交流，普及了农业普查的相关政策，让更多人了解了农业普查对于“三农”工作的重要意义，消除了部分人对于农业普查的误读和误解。

　　普查范围涵盖13个方面

　　据了解，第三次全国农业普查的普查时点为2016年12月31日24时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。如“您家拥有几处住房？”“您家2016年生猪年末存栏”等时点指标。普查时期为2016年1月1日至12月31日,凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。如“2016年苹果产量和销售额”“2016年肉牛出栏头数”等时期指标。

　　根据《全国农业普查条例》规定，我国农业普查每10年开展一次，在逢6的年份实施。我国分别在1996年和2006年开展了第一次和第二次全国农业普查，今年开展的是第三次全国农业普查。第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。普查内容主要包括农业从业者情况、土地利用和流转情况、农业新型经营主体情况、农业现代化进展情况、农业生产能力和结构情况、粮食生产安全情况、农产品销售与农村市场建设情况、村级集体经济与资产状况、乡村治理情况、乡镇社会经济发展状况、农民生活状况、建档立卡贫困村与贫困户情况和主要农作物种植等空间分布情况等13个方面。

　　普查共设6张普查登记表

　　据悉，第三次农业普查的登记对象是淄博市行政区域内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权（承包）土地的住户。这些普查对象的信息是由普查员入户（单位）访问得到的；填报对象是列入农业普查范围的村（居）民委员会、乡镇（街道）。这些普查对象的信息是村、乡级普查指导员通过采集有关情况直接填报的；遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的土地覆盖要素。这些普查对象的信息是由卫星遥感、地面核实等方法得到的。

　　第三次全国农业普查共设6张普查登记表，包括农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。其中农户普查表，用于登记未达到规模农业经营户标准的普通农业经营户，以及居住在农村且有确权（承包）土地的住户；规模农业经营户普查表，用于登记符合规模农业经营户标准的住户；农业经营单位普查表，用于登记农业经营单位；行政村普查表，用于填报所有的村民委员会，以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构；乡镇普查表，用于填报所有的乡、镇人民政府和县、县级市所管辖的街道办事处，以及区（县级）所管辖的涉农街道办事处和具有乡镇政府职能的农林牧渔场等管理机构；农作物面积遥感测量实地调查表，用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。

　　真实、准确是统计的生命线 农业普查即将进入登记阶段

　　第三次全国农业普查的组织原则为“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。淄博市农业普查工作在市政府和地方各级人民政府领导下进行。从普查方式上看，此次农业普查首次大面积使用手持电子终端(PDA)、联网直报、遥感技术等现代信息技术和装备开展普查，全面提升普查的工作效率、数据质量和服务水平。从普查内容上看，此次农业普查涉及面广、专业性强、调查对象复杂多样。依据《统计法》和《全国农业普查条例》规定，普查对象有义务、有责任接受普查，如实、按时填报普查资料；普查机构和普查人员应当依法保护普查对象的合法权益，对普查取得的单位和个人资料严格保密。对普查获得的资料，任何部门、单位和个人都不得以任何形式随意修改，更不允许出现各种干扰普查、编造普查数据和弄虚作假等行为。

　　真实、准确是统计工作的生命线，也是衡量本次农业普查成功与否的基本标准。各级各部门须时刻绷紧数据质量这根弦，在普查的每个阶段和每个环节都要有严格的质量控制措施，依法开展普查，全面、准确、真实地查清“三农”农底，找准找全农户、规模农业经营户、农业经营单位等登记对象，认真做好查漏补缺工作，确保普查资料不重不漏、真实完整。

　　从工作进度上看，淄博市农业普查工作即将进入现场登记阶段。现场登记是农业普查的中心环节，直接关系到农业普查工作的成败。广大普查员要根据清查摸底情况，对现场登记的重点和难点环节进行全面检查，对薄弱环节抓紧采取措施，切实消除可能影响现场登记质量的隐患。根据普查方案规定，普查员必须严格按照填写规范和指标解释，对每个被访问户户主、单位负责人或被访问人，逐项进行询问，据实填报。除普查标准登记期内经多次确认，确实不在普查小区的登记对象，可由其亲属或邻居代替之外，其他一律不允许他人代填代报。在普查数据的审核评估过程中，各级各部门要严格按照职责和分工，充分发挥各自的力量，积极支持配合农业普查，及时提供各类资料，共同完成好农业普查工作任务。

　　下阶段抓好查漏补缺和PDA录入准备工作

　　“淄博市农业普查工作在各级各部门的共同努力下，在广大普查指导员和普查员的辛勤劳动下，整体工作进展顺利，并取得了阶段性成果。”孙启玉告诉记者，今年4月份，淄博市第三次农业普查领导小组办公室配合省农业普查办公室在临淄区开展了全省农业普查试点工作，提前了解和接触到了农业普查工作，为淄博市农业普查工作的顺利开展打下了良好的基础。9月份，在桓台县开展了由区县、镇（街道）参加的市级农业普查试点和培训工作，通过开展市级试点工作，积累了丰富的工作经验，为区县、镇（街道）培养了大批农业普查业务骨干。各区县、镇（街道）也按工作要求开展了农业普查试点工作。

　　孙启玉说，到目前为止，淄博市农业普查清查摸底工作已基本结束，下阶段首先要抓好查漏补缺工作，广大普查员要在前期清查摸底工作的基础上，严格按照普查方案的规定，认真做好查漏补缺工作，找准找全农户、规模农业经营户、农业经营单位等各类普查对象，切实做到不重不漏。同时也要认真做好清查摸底主要指标数据的审核工作，对主要指标数据进行认真的对比、分析，并会同涉农部门共同把我们的清查摸底主要指标数据搞准搞实。第二，要认真做好PDA录入的准备工作。此次农业普查将使用手持电子终端（PDA）采集和录入普查资料，对工作质量提出了更高的要求。镇（街道）、村（居）农业普查工作机构要提前做好各项准备工作，组建一支熟悉农业普查业务、熟练掌握PDA操作的队伍，为下一阶段PDA现场录入工作打好基础。

　　孙启玉表示，从总体上看，与前两次农业普查相比，此次农业普查涉及的范围更广、工作难度更大、质量要求更高。各级各部门一定要从大局和全局出发，充分认识开展好第三次农业普查的重大意义，充分认识这次普查的艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，扎实做好各项工作，圆满完成淄博市第三次农业普查任务，向党和人民交上满意的答卷。