今年是“十三五”开局之年，也是东营着力实施黄蓝国家战略，率先全面建成小康社会，加快建设美丽幸福新东营的重要一年。在市委、市政府坚强领导下，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，以实施黄蓝国家战略为统领，全力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，有效促进了东营经济社会持续健康发展。

　　“十三五”时期，是东营资源城市转型攻坚期、战略地位提升跨越期、全面建成小康社会决胜期。立足东营实际，市委、市政府提出，“十三五”时期，东营要在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，保持经济7%左右的中高速增长，在全省率先实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番，努力使转型发展步伐明显加快、人民生活水平明显提高、生态环境质量明显改善、体制机制活力明显增强、社会文明程度明显提升，把东营打造成为全国重要的高效生态经济示范区、资源型城市可持续发展引领区、环渤海地区重要节点城市和区域中心城市。

　　围绕“十三五”目标，市委、市政府团结带领全市人民全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以提高发展质量效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，持续实施黄蓝国家战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，率先全面建成小康社会，向基本实现现代化阔步迈进，加快建设美丽幸福新东营。

　　围绕“十三五”目标，全市各级积极适应和引领经济新常态，全面落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，加快供给侧结构性改革和体制机制创新，努力提高经济发展质量和效益。

　　围绕“十三五”目标，全市各级坚持把稳增长摆上重要位置，密切关注经济发展动向，加强经济运行分析，抓项目扩投资、保企业促增长、守底线防风险，有针对性地采取措施，努力推动有质量有效益的增长。积极面对城市转型和经济升级的双重任务，坚持优化存量与提升增量相结合、政府主导与企业主体相结合、产业集聚与产业融合相结合，促进经济提质增效升级。

　　围绕“十三五”目标，全市各级以实施黄蓝国家战略为总抓手，认真研究国家政策，全力推进事关全局和长远发展的重大基础建设，深入实施“三大专项行动”，积极争取上级支持，切实增强发展支撑能力。深入实施创新驱动战略，为适应和引领新常态提供核心动力。把扩大开放作为经济转型升级的强大动力，坚持“高水平引进来”与“大规模走出去”并重，努力提升开放型经济水平，努力增创发展新优势，取得了重大进展。

　　围绕“十三五”目标，全市各级坚持民生优先的发展理念和为民惠民的工作导向，切实落实各项民生政策，认真研究解决事关群众切身利益的问题。坚持每年办一批民生实事，扎实做好就业和社会保障工作，加快发展社会事业，积极稳妥推进新型城镇化，不断增进群众福祉。坚持统筹兼顾协调推进，扎实做好新形势下的社会主义民主法治建设和宣传思想文化工作，凝聚力量促进和谐维护稳定，促进区域繁荣发展。

　　围绕“十三五”目标，各级各部门单位切实加强民主政治建设，全面加强依法治理，推动区域协同发展。切实加强干部队伍建设，全面加强基层党的建设，深入推进反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央和省委关于管党治党的部署要求，压实从严治党责任，不断提高党的建设科学化水平。扎实开展“两学一做”学习教育，牢牢把握“学”这个基础和“做”这个关键，开展经常性学习研讨，扎实推进基层党组织工作标准化建设，取得了明显成效。

　　“十三五”以来的创新实践，让我们振奋了精神，鼓舞了士气，增强了信心。在市委、市政府正确领导下，全市上下将牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快结构性改革和体制机制创新，着力稳增长调结构、打基础强支撑、促改革扩开放、抓生态惠民生，加快构筑现代产业体系，提升社会治理水平，推进全面从严治党，加快建设美丽幸福新东营。