图①:义堂镇太和庄拆迁时,拆迁现场,许步忠(左二)在帐篷里连夜办公。

图②:许步忠在作工作报告。

图③:许步忠写给自己的2017年新年寄语。

□ 本报记者 赵 琳

10月22日凌晨的临沂城，一场秋雨寒凉。让人更感意外的，是一个生命的终结。临沂市兰山区义堂镇党委书记许步忠，突发疾病抢救无效，走完了年仅43岁的一生。

“就在前一天的上午，他还在我办公室里交流项目落地工作。”凯源木业公司董事长孟祥晓不敢相信。

“干部就要有担当”。作为一镇之“首”、一地之“帅”，许步忠就是一位担当者、实干家，义堂镇党委班子在他的带领下挑重担、闯难关，被省委表彰为“干事创业好班子”。许步忠短暂的一生就像他的名字——以身许党、步步忠诚，这也是一名基层干部恪尽职守、敢于担当的真实写照。

“没问题，请放心”是口头禅

——他是事不避难的“实干家”

许步忠1996年5月加入中国共产党，1993年7月参加工作，先后在兰山区大岭小学、兰山街道、临沂商城管委会、兰山区安监局、李官镇、义堂镇工作，生前为兰山区副县级干部、义堂镇党委书记。

无论在哪个工作岗位，许步忠总是特别勤奋，办公楼里最后熄灭的灯大多是他那一盏。代庄村便民服务中心主任凌宗好说:“几次半夜路过党委政府办公楼，书记办公室还亮着。”义堂镇党委秘书谢逸康回忆，大年三十那天晚上，许步忠在单位值了一夜班。

2016年12月，许步忠任义堂镇党委书记。义堂镇是全国闻名的“板材之乡”，全镇共有各类木业加工企业4300余家，家庭式小作坊上万家，占全国板材市场份额的1/4强。

产业红火的背后，代价也是巨大的。全镇70%的企业没有环评手续；2017年火灾警报约占全区四分之一；2017年，全市空气质量检测35个镇街排名，12个月义堂镇有10个月排名倒数第一；2017年共接到12345热线工单12000件，其中有2500件是反映环保问题。

环保和安全生产的双重压力，像两座大山压在义堂镇全体党员干部心头，“工业围城”问题也成为心腹大患。

许步忠给区委的一份报告中写道:“我没来义堂镇以前，觉得这里是产业重镇，企业众多，镇强民富。直到真正融入之后，才领略到在义堂工作的压力。”

“西城的发展必须要破解工业围城的问题”“必须通过拆迁腾出发展空间”“要拆除脏乱污、还绿水青山”……新区发展需要腹地，义堂群众也渴盼良好的生态环境。面对重任，许步忠只说了两句话:“没问题，请放心。”

“这是步忠同志的口头禅。”兰山区委副书记、区长沈如茂说，不管问题大小、事情缓急，这句话体现了他作为基层干部的担当精神。

敢于担当作为，许步忠作出许诺:痛定思痛、痛下决心、全力整改。2018年，义堂镇的工作思路就是严守安全、环保、稳定、廉政四条底线不突破，全年拆掉1200家散乱污企业、征收300万平方米、腾出4500亩发展空间，还义堂人一片蓝天。

“许书记悄悄办了这么多事儿!”

——他是敢闯敢试的“带头人”

“千难万难，拆迁最难。”拆迁是基层工作的“硬骨头”。

起初，义堂镇以拆促建的做法有很多人不理解。面对村干部、企业主、老百姓的种种质疑，甚至是上门诘难，许步忠从不回避推诿。“他常说，任何问题都可以坐下来、摆上桌，心平气和地谈。拆迁只要讲求‘公正’二字，就没有解决不了的难题。”义堂镇镇长刘振超说。

在召集义堂镇驻地企业负责人签署拆迁协议时，天祥木业的时容华泪洒当场。“哭是因为，拆了厂房感情不舍；签是因为，自己知道厂房机器老旧，污染厉害，产品跟不上时代了，拆是早晚的事。”

出于产业转型升级的渴望，有些义堂镇的板材企业早已对拆建“动心”。孟祥晓告诉记者，义堂虽然号称全国板材基地，但一些企业生产的板材型号老旧，跟不上市场需求；有的企业虽然产品过硬，但没有自己的品牌，多年来为南方的一些知名板材品牌做贴牌产品，利润空间小，受制于人。

“大家不反对拆，担心的是拆了之后怎么办。”孟祥晓的话，反映了很多义堂镇大型板材企业主的心声。

不破不立，边破边立。借着座谈，许步忠告诉企业家们一个构想:做绿色环保项目，打造义堂自己的板材金招牌。

“许书记悄悄办了这么多事儿!”当得知许步忠亲自跑到上海，去华东理工大学化工学院请院士来义堂镇，帮助规划产业转型升级发展时，企业家们由衷地钦佩。

推动产业升级，义堂镇仅今年就拆除“散乱污”企业1260家，完成拆迁征收350万平方米。俏家装饰新材料有限公司、铁路物流园等一个个绿色环保的高端木业项目在“废墟”中拔地而起。镇上建立了全省木业行业第一家博士后工作站、中国工程院院士工作站，还先后拿出140万奖励企业引进人才。

义堂镇组织委员郭庆才告诉记者，当许书记和他赶到上海时，华东理工大学的学者们非常惊讶。“他们连呼想不到，想不到临沂山区里竟然藏着全国板材生产重镇，想不到山东一个镇的党委书记竟然想到上门‘取经’。合作协议达成后，对方紧握着许书记的手说，有你这样的‘带头人’，义堂不愁发展。”

“出了事我负责!”

——他是同事下属眼中的“好大哥”

基层问题千头万绪、错综复杂，基层领导干部承受着很大压力。许步忠坚信“火车跑得快，全靠车头带”，凡事冲锋在前。

曾在李官镇与许步忠共事6年的柳青街道办事处主任孙鹏飞回忆说，2011年11月，许步忠到李官镇任职人大主席，正是镇上推进土地增减挂工作的关键时期，34个村的搬迁上楼和拆迁复垦工作是一道“大坎”。有些村民对政策不理解、对楼房分配“患不均”，土地增减挂工作推进举步维艰。

关键时刻，许步忠和大家说:“我是镇人大主席，有什么事情找我解决吧。”他耐心细致地和群众沟通解释，工作得以顺利推进。

“那时候步忠住我楼上，夜深人静时，经常听到他来回踱步。我劝他注意身体，他说‘老孙啊，什么时候全搬完了，我才敢歇着。”孙鹏飞说着，眼眶湿了。

“楼子村是我的片区范围，当时我压力很大。”李官镇组织委员杨宁回忆，许步忠专门给他卸思想“包袱”，“压力不要太大，不要自责。只要公平公正地分配楼房，就不担心别的。”

义堂镇副镇长季宝渠是新提拔的一位年轻干部，分管环保工作。许步忠主动找他谈话，要他不要犯愁，放开胆子，甩开膀子，尽情去干。季宝渠说，实际上许步忠把很多压力自己扛了起来。

带头冲在前，凡事敢担当。但在许步忠亲手写的汇报报告里，字字未提自己，却把班子成员、工作人员夸了个遍。

“有这样的好书记，我们咋能不争着上、赶着干?”郭庆才说。

想干事、真干事、见实效。按照“东接商城抓征收、中建城市抓开发、西强产业抓升级”的发展思路，义堂镇2017年地方财政收入首次过5亿元，去年综合考核和今年上半年观摩考核均列兰山区第一。2018年至今，义堂镇未发生火情，群众关心的安全生产和环保均成效显著。

“我要干不好，群众就骂共产党；我要干得好，群众对党感情就更深。这是许书记常说的话。”刘振超说，许书记前后经过多个岗位、任职多个乡镇，但信念弥坚、初心不变。他短暂的一生就像他的名字——以身许党、步步忠诚。

在实干奉献中铸就忠诚担当

□本报评论员

使命呼唤担当，榜样引领时代。年仅43岁的许步忠走了，永远离开了沂蒙老区这片炽热的土地，没有留下只言片语，却把好口碑深深地印在了群众心里。追忆他的生平，可以清晰地看到，信念坚定，忠诚干净，担当有为，无私奉献，是他一生的真实写照。

忠诚由责任来彰显，党性靠担当来践行。作为一名从基层成长起来的优秀干部，无论在哪个地方、什么岗位，许步忠都能牢记初心使命，恪守党性宗旨，立足本职、拼搏奉献，以求真务实的工作作风、实实在在的工作业绩，赢得广大干部群众的一致称赞。心系事业发展，肩负落实重任，他勇挑重担、事不避难，有魄力、有激情、有冲劲、有办法，破解了拆迁、工业围城等一系列发展难题，带出了“干事创业好班子”；服务群众，帮扶企业，他坚持“亲”“清”二字，严守廉洁底线，坚持开门办公，一杯清茶拉近了干群关系。可以说，许步忠用自己的生命和行动诠释了对党的忠诚、对事业的执着、对百姓的热爱，充分展现了新时代共产党员的优秀政治品质和崇高价值追求。他是新时代的标杆，基层干部的典范，值得我们永远学习，永远追念。

一位先进典型，就是一个标杆，就是一种导向。许步忠的事迹和精神，为广大基层党员干部在干事创业中敢闯新路、担当作为，确立了价值标尺，提供了行为标杆。当前，全面贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，奋力实现走在前列的目标定位，迫切需要发扬会干、真干、实干、苦干的担当精神，需要一大批党员干部踏踏实实努力奋斗。以许步忠同志为标杆，向许步忠同志学习，全省广大党员干部一定要自觉对照典范，见贤思齐，自省修身，在加快推进新旧动能转换、打造乡村振兴齐鲁样板、海洋强省建设、“双招双引”等重点工作任务中，进一步提振干事创业的精气神，营造干事创业的良好氛围，以昂扬向上的精神状态，履职尽责、担当作为，扑下身子、苦干实干，为谱写新时代山东发展的精彩华章贡献力量。