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山东省审计厅7月24日公布2017年度省级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告。截至2017年底,该省少征2185户纳税单位税费14.84亿元(人民币,下同),多征50户纳税单位税费4087.18万元。审计期间,税务部门已对少征税费的纳税单位,进行补征入库5.46亿元。同时,落实优惠政策104.32万元。
山东省审计厅厅长孙成良当日向该省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议作《关于山东省2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《工作报告》)。
《工作报告》披露,山东仍存在税收征管不够严格、部分企业未享受税收优惠政策、部分专项转移支付资金未及时有效使用等问题。孙成良表示,由于纳税服务不到位,该省11个县的19户高新技术企业未享受企业所得税优惠1268.41万元;15个县的131户小微企业未享受企业所得税减免64.27万元。
“截至2017年底,有32.11亿元滞留在市以下财政和主管部门,占资金总额的46%;截止审计时,仍滞留25.36亿元。”孙成良说,由于主管部门备案审批时间晚、项目建设推进慢等原因,山东省发展和改革委员会参与分配的预算内基本建设、区域战略推进和服务业发展引导等3项资金,有11.89亿元未能支出,占资金总额的48%。
在部门单位预算执行和绩效管理审计方面,山东存在中央八项规定精神落实不严问题。“个别单位制定的差旅费管理办法中,县处级领导干部出差乘坐交通工具的等级,高于国家规定标准。部门或单位未按政府采购确定的协议价格结算费用,多支付住宿费、伙食费等75.41万元。”孙成良表示,审计期间,对违规发放津补贴等问题相关责任人进行了问责处理,收回违规发放津补贴等8.85万元。
在民生资金和项目审计方面,《工作报告》披露了基本养老保险基金、保障性安居工程、基层文化服务体系建设的审计情况。据了解,2015年至2017年6月,因国有困难企业无力缴纳保险费、改制企业历史遗留问题等原因,该省共89个市县34804家企业欠缴基本养老保险基金52.69亿元。此外,因跨地区、跨险种之间参保信息不互通等原因,共93个市县11960人跨区域或跨险种重复领取养老金4372.56万元。(孙婷婷)
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