初审编辑:魏鹏
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备受关注的老楼加装电梯补贴政策出炉了!2月28日,济南正式公布《济南市既有住宅增设电梯财政补助资金实施细则》(以下简称实施细则)。与省里按造价40%补贴政策不同的是,济南是按照楼层数核定补助:符合条件的既有住宅加装电梯,7层楼住宅加装一部电梯补贴22万元,6层楼为20万元。此外,济南目前已经加装好的6部电梯,最快4月初能拿到补贴。
有门槛:集体土地上的老楼无法补贴
老楼加装电梯济南连续两年入列市政府民生实事。自去年老楼加装电梯试行办法颁布实施以来,截至2月中旬,全市有320个单元有加装意愿且已初步协商一致,对于补贴标准,一直备受市民关注。
根据实施细则,既有住宅加装电梯申请财政补贴,须是符合《济南市既有住宅增设电梯办法(试行)》增设电梯条件,并在该试行办法实施期限内经审批增设的电梯。具体来看:
地域范围,加装电梯的老住宅楼须在历下、市中、槐荫、天桥、历城以及济南高新区、南部山区范围内。
性质方面,增设电梯的老住宅楼必须是“在国有土地上依法建成并投入使用,且未列入房屋征收范围和计划,且属于4层以上未设电梯的多业主住宅”。也就是说,集体土地上的多层住宅楼,已列入征收拆迁计划的老住宅楼,3层及以下的住宅楼,即便在上述范围内,也无法获得补贴。
在补贴期限上,加装电梯并申请补贴的老住宅楼,应当是在我市老楼加装电梯试行办法颁布前已竣工投用,并在试行办法有效期内办完审批手续的项目。具体来说,就是2017年6月20日前已竣工入住,并在2019年7月20日前已办完加装审批手续的,才能按现行政策申请财政补助。
至于试行办法到期之后申请加装的项目,市财政局综合处处长张辰欣表示,“试行期结束后将根据试点情况,再对有关政策作相应调整。”
算笔账:按楼层补贴更“实惠”
根据省住房和城乡建设厅等有关部门此前发布的相关政策,全省既有住宅增设电梯财政补贴标准为:按照增设电梯总造价的40%予以补贴,每部最高不超过25万元。
与省里不同,济南的补贴政策稍有变通。根据实施细则,补贴标准根据楼层不同直接进行量化,以7层为最高,每少一层楼,补贴少2万元。具体为:7层住宅每部补贴22万元,6层每部20万元,5层每部18万元,4层每部16万元。
张辰欣表示,济南制定的补贴标准与省里规定不同,主要是出于两方面考虑:一是按造价的40%来补贴,需要委托有关机构进行造价审计等工作,相关审计费用要计入总造价中,导致工程费用提高,变相增加业主经济负担;二是增加审计工作后,环节众多,费时费力,不利于业主及时拿到补贴资金。
据了解,经过对部分项目造价进行调研审计,根据楼层多少,老楼加装电梯工程造价一般在45万元—55万元,借鉴南京等部分城市的经验,按照平均造价进行估算,直接按照楼层制定补贴标准,可以精简申请程序和审批要件,极大地提高补贴资金发放效率。此外,按照实惠程度来说,济南的政策要比省里政策更惠民。以已投入使用的玉函路46号院市司法局宿舍1号楼为例,这幢楼是7层,加装电梯总花费是50万,按照省里政策是补贴20万,按照济南的政策是补贴22万,多补了2万。
据了解,目前济南已有6部老楼加装电梯通过验收投入使用。据市住房保障和房产管理局物业管理处处长黄安平介绍,按照上述补贴发放程序,第一批最快4月初拿到补贴。
看计划:今年至少加装180部
老楼加装电梯,济南需求巨大。截至2月中旬,全市有320个单元有加装意愿且已初步协商一致,其中116个单元已办理完成规划审查手续。除了6个已经投入使用的,目前正在建设的还有14个单元。
记者注意到,首批已经投入使用的6部电梯,都是单位宿舍楼,分别是:英雄山路201号交警支队宿舍4号楼一单元和二单元、玉函路46号院市司法局宿舍1号楼一单元和二单元、洪家楼南路27号省经信委宿舍1号楼一单元和二单元。其他进展顺利的还有:历下区山大千佛山校区8号楼、青后小区4区省黄河河务局宿舍3#4号楼;历城区闵子骞路12号核电宿舍1号楼。这些单位宿舍,邻里关系比较融洽、经济条件相对不错,容易做通工作,达成一致。
“老楼加装电梯是民生工程,现在又有政府大力补贴,我们呼吁邻里之间互相理解,多变通做做工作。”市住房保障和房产管理局(市城市更新局)副局长张恒志说,首批加装完成的6部电梯里,有的不用一二楼居民掏钱,建好了给他们一张卡,一二楼也可以使用,有这些变通措施,就容易做通工作。
根据计划,济南今年力争年底前累计完成不少于180部电梯加装试点任务。
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