从通过规划审批到破土动工，老旧住宅加装电梯试点忽如一夜春风在济南多个小区铺开，大都在明年春节之前竣工并投用。12月7日，记者探访首批12个试点单元，这些小区全部为单位宿舍院，邻里沟通畅通、原单位积极从中协调，让加装电梯工作走在其他老楼前面。不过，由于老楼建成时间长，地下管线复杂，成为开工后面临的一个棘手问题。

　　同单位工作同住楼上，直赞遇到好邻居 

　　市房管局公布的首批12个试点单元，分布在历下、市中、历城区的6个小区，全部为单位宿舍院。历下区5个试点单元分别在山大千佛山校区宿舍和山东黄河河务局宿舍，市中区4个试点单元分别在济南市司法局宿舍和市交警支队宿舍，历城区3个试点单元分别在山东电力核电建设集团公司宿舍和省经信委宿舍。曾在同一个单位工作，又住在同一栋楼上，当有了加装电梯的共同意愿后，邻居们沟通起来非常顺利，很快能一致通过。

　　历城区洪家楼南路27号省经信委宿舍1号楼3个单元中有两个单元率先加装电梯，1单元、2单元从上周起已开挖基坑，并已挖了将近1米深。在楼下，记者碰到了2单元联络员丁志强老人，说起加装电梯的前前后后，他第一句话就是“我们加装工作开展顺利，多亏遇到了好邻居”。根据加装电梯导则，业主签署意见分同意、不反对不参与、反对三种，首批12个试点单元之所以推进顺利，与一层二层业主签署“不反对不参与”意见有关。在历下区青后小区3号院试点的4号楼，一位住在二层的老人表示自己有能力上下楼，但住在高层的邻居出行更需要电梯，所以他不反对不参与，毕竟是都是一同工作、一起居住的邻居。

　　不过，在加装电梯工作推进中，有的单位宿舍也遇到不好协调的情况。记者了解到，有的单元因为一户邻居反对导致加装工作面临搁浅，于是楼上其他业主集体凑钱给持反对意见的邻居数万元补偿。历下区老旧小区整治办公室工作人员表示，对这种现象他们也比较挠头，加装电梯意见是所有邻居友好协商达成，有的单元其他业主尽可能地满足了持反对意见的业主的所有条件，但这一户业主还是不肯签署意见，如何继续推动加装电梯，需要在摸索中逐步克服，发挥街道办协调作用。“都是老房子，有的业主认为楼上加装电梯能升值，无形中自己家的房子就‘贬值’了，其实这种想法不尽然，实际上加装电梯楼上楼下都有升值的空间。”该工作人员说。

　　退休老人有原单位支持省了很多事 

　　记者在探访中了解到，12个试点单元的老年人尽管已退休多年，原单位了解到退休职工有加装电梯的意愿后，从中或协调手续，或联系电梯公司，有了“贴心管家”，这些老楼加装电梯工作事半功倍。

　　山大千佛山校区加装电梯试点8号楼1单元、2单元能率先拿到规划审批、施工备案“双证”，与学校大力支持分不开。据山大加装电梯项目部工作人员介绍，多年前很多退休老教授“退而不休”，经常被返聘或外出进行学术交流，老教授们给学校反映上下楼不便，因此在学校领导支持下，由校后勤部门牵头，选择了两栋楼作为加装试点，并牵头联系了设计单位、承建施工方，给老教授们省了很多麻烦事。像山东黄河河务局宿舍、市交警支队宿舍的试点，也都得到了原单位的支持，电梯加装工作从而加快推进。

　　历山路146号院3号楼酝酿加装电梯多年，牵头人张老师感慨地说：“上了年纪，让业主个人跑这套程序真的很累。”住在1单元里的业主都是买的商品房，从事职业各不相同，作为牵头人联系设计单位、承建施工方，张老师没少忙活。对此，济南加装电梯试行办法提出，业主可以书面委托已售公房原产权单位、原房地产开发企业、电梯安装企业、物业企业、项目管理企业作为实施主体，负责组织加装电梯相关工作并办理规划、施工、质检等相关审批手续，但在推进中除了已售公房原产权单位能积极参与，其他主体参与积极性不高。一电梯安装企业销售经理认为，加装电梯工程两三个月就干完了，跑手续要牵扯相当的精力，对他们来说不划算。

　　去年曾提交加装电梯提案的原市十三届政协委员于晓奎建议，老旧小区周边有不少房产中介，加装电梯完全也可以交由房产中介人员来跑，他们既熟悉这些老楼，也可以拓展业务，从中收取合理的“跑腿费”，以解决个体业主能力不足的问题。

　　地下管线复杂，很多施工队都在摸索干 

　　尽管12个试点单元已开展加装电梯工作，但从记者现场探访来看，工程启动进度不一，面临最棘手的问题就是老楼地下管线复杂，施工人员没有地下管线资料，只能摸索着干。

　　目前，省经信委宿舍1号楼1单元、2单元，市司法局宿舍1单元、2单元，山东黄河河务局宿舍4号楼3个单元已开挖基坑，其他试点多数未进入土建施工。记者在市司法局宿舍2单元门口看到，两名施工人员手持电镐、铁锨在一点点挖掘，基坑中裸露出水、电、污水等各种管线。“4日挖的1单元基坑比较顺利，2单元基坑地下太复杂了，不光有各种管线，还有其他结构物。”现场施工负责人钊先生说，前期找管线产权单位来看过，给指出了各种管线，但他们没有管线具体走向资料，加上这里的地质不适合用挖掘机，只能一点点摸索着干。在省经信委宿舍1号楼下，1单元、2单元的基坑用挖掘机刨开，里面各种管线错综交织，有一处污水管道还漏水，给施工增加意外的麻烦。

　　根据加装导则，增设电梯可能影响或改变水、气、热、通信等设施的，应事先与相关经营单位沟通，但由于有的老楼建成年代较早，地下管线资料不全，对施工人员来说无异于是个棘手的难题。

　　上下半层方案受青睐，平层入户没推开 

　　从公示的加装电梯方案来看，12个单元中，绝大多数采用上下半层入户方案，仅山大千佛山校区宿舍8号楼1单元、2单元采用平层入户方案。平层入户尽管是真正的无障碍进出，但由于结构改动较大，很多老年人觉得麻烦，相对青睐上下半层入户方案。

　　据了解，上下半层入户是电梯停靠点分别设在楼道3层半、4层半、5层半的位置，楼道内的楼梯拐口通风窗户处将被打通，通过廊桥与电梯井道连接，用户乘坐电梯上楼后，需要再往走上半层或下半层方可到家。这种设计的好处是仅改造楼梯公共部位，不影响业主个人住房的结构。而平层入户是直接在加装电梯的楼体一侧打通厨房，最大的优点是无障碍进出。由于加装电梯的用户大多是老年人，考虑到改造自家住房觉得麻烦，因而多倾向于上下半层入户。

　　山大千佛山校区宿舍8号楼1单元采用的平层入户方案是在三层以上住户厨房外侧设计宽1.2米、长14米的连廊，用户出了电梯经连廊从厨房入户，如果有坐轮椅的老年人，自己就可以摇轮椅坐电梯上下楼。“这个设计方案在市房管部门组织的两次评审会上得到认可，能彻底解决上楼难问题。”据承建施工负责人讲，上下半层入户有它的优点，但将来用户遇到紧急情况时，比如急救人员需要抬担架上下楼，还是暴露了一定的弊端，“老年人加装电梯图的是方便，不如平层入户一劳永逸解决问题。”

　　从12个试点单元加装电梯工程进度看，最快的明年1月10日就完工，最晚的春节前竣工，届时这些率先“吃螃蟹”的老楼将为济南其他老楼加装电梯工作开展趟出一条有益的路子。