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11月29日,济南市中小学校长职级制改革迈出重要一步,槐荫区110名中小学校长正式摘掉了“官帽”,取消校长的行政级别,全面实施职级制,校长从“做官”转变为“教育家”。槐荫区也成为济南第一个完成中小学校长职级制改革的区县。
10名校长评为一级,须考察过往经历
29日上午,在济南市槐荫区教育局,济南市阳光100小学校长史俊领到了属于自己的一级校长资格证书。在当天上午,来自槐荫区的110名中小学、幼儿园校长,书记,园长都领到了这样一本红皮证书。其中一级校长10人,二级校长55人,三级校长45人。
自从本月13日济南市教育局首次公示直属学校校长职级认定名单以来,槐荫区成为济南市第一个全部完成校长职级制改革的区县。
在槐荫区首次认定的10名一级校长中,有四个来自小学,其中3位是校长,一位是学校党支部书记,其余均来自中学及中职学校。
作为首次认定的10名一级校长之一,史俊已经有14年的校长经历,只是在10个人中,这并不是任职时间最长的校长。“任职时间最长的校长已经快20年了,校长级别的认定有个最基本的年限门槛,但年限不是唯一的标准。”槐荫区教育局一位相关负责人介绍,根据要求,从年限方面,一级校长须任校长7年以上,二级校长须任校长4年以上。但一级校长还必须要求是高级职称,需要考察以往的荣誉、任职学校的荣誉等等。
就在本月18日,所有自愿申报的校长都进行了述职答辩,“述职答辩也是赋分项目之一,都进入评价项目。”槐荫区教育局相关负责人介绍。
济南阳光100小学校长史俊成为槐荫区首批10位一级校长之一。
薪酬有差别,名单中未见特级校长
根据济南市《关于推行中小学校长职级制度改革的实施意见》,校长职级制取消行政级别,共分为四级九等,分别为特级校长、一级校长(一、二、三等)、二级校长(一、二、三等)、三级校长(一、二等)。不过在此次槐荫区以及之前济南公布的校长职级认定名单中都没有特级校长,记者了解到,在校长自愿申报过程中,都没有人申报特级校长。
“校长的级别并不是终身的,也要三年一评,三年一聘。”上述负责人介绍,校长职级制实施以后,也将建立相应的薪酬制度,校长职级工资纳入学校工资总额,由基础工资和职级绩效工资构成。另外,与校长专业化方向相适应,四级九等的职级制也为校长规划了专业化的晋升方向。根据济南市的要求,校长一二三级的比例为3:5:2,但无论是在济南市首批职级认定名单中,还是在槐荫区此次认定的校长职级中,一级校长的数量要远比二级、三级少,据介绍,这也为校长的晋升提供了空间。
“首次认定的三个级别校长都是从每级的三等开始的,在每年的考核中,只有一年考核为优或连续两年合格才能上升一个等次。”据介绍,在三年期限到了之后,将有上有下,考核不合格的校长有可能降级,低级别的校长达到条件也可申报更高级别的校长。
自主权推动个性化教育,校长可以提名副校长
“去除行政化后,作为校长,可以有更大的自由度根据自己的理念来发展学校的教育,推动专业教师队伍的发展,开展有个性化的教育。”史俊表示。
“校长职级制改革不是摘掉‘官帽’、加点薪酬和待遇那么简单,职级制改革是为了让校长走职业化、专业化的路子。”济南市教育局一位负责人介绍,“在上海校长职级制已经实施了17年,每位校长都是理论家、教育家,这便是校长职级制改革的发展方向。”据介绍,在职级制改革后,校长将往更专业化的方向发展,将根据自己的教育理念推动教育的发展。
据了解,取消行政级别后,校长在学校管理中也将有更大的自主权,在副校长的提名、学校中层干部的聘任以及教师的聘任中都将有更大的权限。在校内机构的设置方面,校长也将有权限在机构编制数量之内,根据各自学校的需要设立和调整机构。
实行职级制以后,校长在每个学校的任期也将有所限制。根据要求,校长每个聘期为3年,在一所学校不能超过两个聘期。另外担任中小学校长也必须通过相应的任职资格认定。校长任职资格实行动态管理,每2年认定一次,有效期4年。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尹明亮)
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