“原来这里地势低，一下雨就倒灌，水能漫到炕上，居民改造房子的意愿一直非常强烈。”7月15日，在烟台五彩文化广场东侧三滩3号棚改项目现场，烟台市莱山区滨海路街道办事处城建办主任吕庆林介绍，该棚改项目两个月内达到95%以上的签约率。

　　“今年的棚改工作推进非常迅速。4月份以来，莱山区6个项目、9个村居已启动预征收和正式拆迁工作。截至目前，累计完成拆迁3464户30万平方米。”吕庆林说，今年起，莱山区新启动的棚改项目将100%货币化安置，预计年内将实施货币化安置4600余户，总金额将达41亿元。

　　记者日前从烟台市住建局了解到，烟台市棚改工作已按下“快进键”，迎来集中突破期。2017年，山东省下达烟台的棚户区改造任务为开工27770套，基本建成15857套。截至6月底，全市开工棚户区改造安置住房16089套、开工率58.57%，基本建成13723套、基本建成率86.54%，货币化安置13663套、货币化安置率84.92%。

　　为推动棚改工作，烟台成立了由市长任组长的领导小组，组建棚户区改造工作办公室，并多次召开调度会议。根据上级要求，2020年前各级要基本完成存量棚改任务。烟台市要提前到2019年全部完成任务，这作为“硬杠杠”，必须不折不扣坚决执行。

　　记者了解到，在棚改过程中，烟台市力推货币化安置。考虑到前期历史和实际，以实物安置与货币安置并存。今后，新开工的棚改项目实行100%货币化安置，停止新建实物安置房。每个县（市、区）以棚改项目为载体，从年度改造项目中筛选30%以上开展绿色建筑、绿色住区建设试点。

　　烟台市不断加大改革力度，权责利全部下放，研究建立棚改项目审批的“容缺机制”。同时，起草加快棚户区改造工作意见，并列入全市科学发展考核，各县（市、区）的积极性得到充分释放。

　　5月22日，海阳市的棚改工作获省住建厅肯定，并下发通知要求全省各市学习借鉴。2016年，海阳完成棚户区改造5300多套，其中新建安置楼1990套、异地选房3310套，超出全年任务12.3个百分点。

　　海阳市兼顾“故土难离”和“消化房产库存”两方面因素，打破了以往“就地拆建再安置”的传统做法，实行“就地安置与异地货币化安置”相结合的“两房两地”政策。既避免了“摊大饼”式的城市扩张，又将房地化去化周期从22个月降至11个月。截至今年6月，海阳通过棚改去库存37.9万平方米，预计年底还可去库存88万平方米，去化周期趋零。

　　芝罘区68个旧居中，已基本完成改造的26个，正在实施改造的42个，开发面积超百万平方米、投资额过10亿元的大型高端的建设项目不断增多，项目开发呈现出了多元化、精品化、国际化等特点。芝罘区按照“3年内完成改造任务”的总体目标，制定出台相关产业优惠政策，切实降低项目运作成本，减轻企业负担，让企业真正得到实惠。秉承便利企业、简政放权的精神，为参与芝罘棚改项目的企业提供便利，优化工作流程，简化审批手续，减少审批环节，坚决打通服务企业的“最后一公里”。

　　烟台市还建立一月一调度、一季一通报、半年一考核、年终总评定的工作机制。汇总各县（市、区）棚改总体情况及项目进展情况，通过报纸、网络、微信等媒体公开，接受群众监督。各县（市、区）不断完善督导考核机制，强化对建设进度、资金管理、质量安全、分配安置等重点环节的监控，依法规范项目运作，严格资金使用，确保按时完成改造任务。

　　编辑：王菁华 刘田