7月20日，济南高新区市场监管局在全市范围内率先全面实施全程电子化登记，为济南邦同电子科技有限公司颁发了全市首张全程电子化登记企业营业执照。这也是全省首张无介质营业执照。

　　全程电子化登记实行“网上提交材料、网上身份查验、网上审查核准、网上核 发执照、网上亮照公示、网上档案存储”的模式，申请人员无需前往办事大厅，无 需排队，无需预约，即可办理营业执照。

　　作为此项改革第一家受益的公司，该公司负责人高兴地说：“推行企业登记全 程电子化，对我们这样的创业者来说是一件大好事！我真正体验到了 ‘零纸张、 零见面、零费用’的便利。”

　　打造“三最园区”，济南高新区商事改革发生过哪些大事

　　吸引企业落户并为落户企业做好服务工作成为济南高新区政府工作中的重要内 容，也是每一项新政策出炉的初衷。济南高新区正在通过商事改革等诸多举措打造 “审批事项最少、服务效率最高、服务成本最低”的“三最园区”。

　　企业落户高新区，享受“零收费”

　　2012年7月16日，济南高新区召开新闻发布会，在济南高新区登记注册的所有 企事业单位和个体工商户，享受“零收费”，免缴的收费项目涉及工商、国税、地 税、质监四部门执收的行政事业性收费和服务项目共19项。

　　免收的这些费用都是企业登记、办理手续必缴的费用，其中很大一部分收费不 在区管委会，而是缴纳到市、省或国家。高新区对入区企业实行‘零收费’，是把 这部分费用由高新区财政替企业承担，每年为入区企业减负600多万元。

　　登记“一表通”，审批缩减10日

　　2014年10月初，济南高新区实施推行商事登记联合审批“一表通”制度。申办 人在高新区政务服务中心工商窗口通过企业核名之后，即可通过互联网登录“济南 高新区商事登记信息采集平台”依次填写工商、公安、质监、国税、地税所需信息 并提交，工作人员在“商事登记联合审批管理系统”中可同时对申办人提交的信息 进行并联预审。

　　“一口受理、一表申请、一窗通办、并联审批、三证同发、档案共享”，“一 表通”制度避免了材料重复提交、重复录入，相关部门可同时进行并联预审，整个 审批环节由原来的14个工作日缩减为4个工作日，申办人只需前往政务服务中心两 次即可获得全部证照。

　　“三证合一”，5个工作日取照

　　2015年9月28日，济南高新区市场监管局登记注册大厅颁发出济南市首张“三 证合一、一照一码”营业执照。“三证合一”商事登记制度改革，将企业登记时原 先需依次申请，分别由工商、质监、税务部门核发的工商营业执照、组织机构代码 证和税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组 织统一社会信用代码营业执照。

　　“三证合一、一照一码”登记制度改革前，企业办理登记注册需向工商、公安 、质监和税务4个部门提供材料。改革后只需填写一个表格，提交一套材料，在工 商一个窗口即可全部办理，从过去办理三证需要的近半月时间，变为如今的只需5 个工作日以内即可全部办理完成。

　　席位注册，放宽企业登记门槛

　　2016年3月14日，高新区市场监管局在全市探索放宽众创空间内科技创业企业 的注册条件，不仅允许“一址多照”，集群注册，还允许“席位注册”。当日，区 内首批5家“席位注册”成功的科技型企业获发营业执照。

　　“席位注册”与“一址多照”还有所不同。据介绍，所谓“一址多照”就是在 同一个地方可以注册多个市场主体，办理多个营业执照，也就是说，一个门牌号码 可以登记不同的企业，甚至一个楼层可以登记多家企业；而“席位注册”比“一址 多照”的注册条件更为宽松，一个办公室的一个席位也可以注册企业。

　　门诊式导办，快递送照上门

　　2016年4月，面对市场主体激增的局面，高新区市场监管局推出了“门诊式导 办服务”，在行政审批大厅设置导办区，由值班领导和业务骨干轮流担任导办员， 通过分类取号、即时接待、电话解答、“专家门诊”、“绿色通道”、弹性办理等 措施，为前来办理业务的群众提供“门诊式导办服务”。

　　从4月6日开始，高新区市场监管局又推出“营业执照快递送达”服务。即市民 和企业到市场监管局登记注册大厅办理营业执照业务，现场提交申请材料和领取受 理通知书后，可以申请邮政快递营业执照服务，业务办结后，工作人员将营业执照 通过邮政快递的方式免费送至业户，市民和企业不用再跑去注册大厅领证了。

　　“五证合一”，又多俩身份

　　2016年9月1日，9月1日，济南高新区市场监管局颁发出全市首张“五证合一” 营业执照。这是继去年“三证合一”后，商事登记制度的又一大改革。

　　“五证合一、一照一码”登记制度是指，在企业和农民专业合作社“三证合一 、一照一码”（营业执照、税务登记证、质检代码证）的基础上，整合“社会保险 登记证”和“统计登记证”，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社 会信用代码的营业执照，社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。

　　“五证合一”可有效降低企业成本，增强市场活力，对于提升行政审批效能， 推进部门信息共享具有重要意义。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 修从涛）