以往，山东省青岛市民遇到诸如网络预约出租汽车监管等问题时，由于涉及交通运输、物价、经信、通讯、公安等多个部门，投诉举报往往搞不清该向哪个部门反映，今后这样的困惑将得到解决。日前，针对近年来政府职能运行过程中遇到的热点、难点问题，结合市政务服务热线、行风在线、市长信箱等渠道反映的民生问题，市编委办按照问题导向，组织编制了全国首张《政府部门职责边界清单》，涉及7大领域83项重点事项，监管主体涉及46个政府部门。

　　《清单》以法律法规和部门“三定”规定（即对一个部门的主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等三大内容进行确定）为依据，结合青岛政务运行及城市管理实际，首批明确了83项重点事项的牵头部门以及相关单位职责分工，内容涉及食品药品与公共卫生管理、城市规划建设与管理、安全生产监管、交通运输监管、环境保护与生态治理、市场监管与经济运行等7大领域，监管主体涉及46个政府部门（含区市政府、功能区管理机构）。

　　记者采访了解到，诸如网约车监管、城市排污治理、噪声扰民、校外托管班监管等事项，这些大多涉及多个部门，而百姓对主管部门的主体职责及相关部门的配合职责不完全清楚，容易影响政府的服务水平与效率。《清单》进一步明确了政府部门监管主体责任及相关部门协调配合责任。以网约车监管为例，《清单》对这项工作涉及的交通运输主管部门及物价、经济信息化、通信、公安、人力资源社会保障、城市管理、人民银行、税务、工商、质监、网信等相关部门的职责均做了明确的规定。百姓遇到网约车驾驶员在营运过程中，不按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，途中甩客或者故意绕道行驶，无故取消订单等行为的，可直接向市交通运输部门投诉。

　　《清单》编制完成后，将有利于解决部门工作运行中存在的职责不清、推诿扯皮、衔接不畅等问题，推动部门间建立分工协作、有效衔接的运行机制，进一步提升城市管理和服务水平。下一步，随法律法规的调整及行政管理体制改革的推进，市编委办将适时对《清单》进行动态调整。