济南市人大代表，山东鹏飞律师事务所主任傅强提出“建议济南市的养老机构为其中的老人投责任保险。”傅强说，提出这项建议源于他接触到的一个真实事例。“在一个几个合伙人办的民营养老院里，由于疏忽大意造成失火，夜里烧死两位老人。抢救过程时，一个老人就花了近三四十万元的医药费。”

　　傅强说，随着济南市养老事业的发展壮大，各类各色的养老机构也越来越多，但有的养老机构在管理方面还存着一定的漏洞和不足之处，不能为老年人提供保障。

　　“建议养老院购买社会保险，一旦有险情发生造成老人的人身伤害，能及时采取补救措施，由保险机构来承担一部分医疗费用，这样比较好一些。”

　　据悉，截至目前，济南市60岁及以上老年人达到130万人，平均4个济南人中就有一位60岁以上的老年人。保护老年人的权益确实成为社会的迫切需要。

　　济南市民政局副局长成文元面复时回答，“这一点我们也注意到了，从去年开始策划、沟通，目前已经确认今年启动‘养老机构意外伤害综合责任保险’。”

　　成文元介绍，“养老机构意外伤害综合责任保险”在起步阶段，政府将负责拿大头。“养老机构参保责任保险的，由市级财政按照标准的60%给于补贴，县级财政按照标准保费的20%给于补贴，其余20%由养老机构自行承担。”

　　据悉，在济南经民政部门许可设立，提供养老服务的各类养老机构都可参保养老机构以外伤害综合责任保险并享受相应的保费补贴。

　　“这项工作将于5月开始。”成文元说，购买主体和保障主体还是养老机构，因此本着鼓励倡导加自愿的原则。但下一步会考虑把购买综合责任险的内容放在养老机构评级评定的内容里，作为一项督促性的措施。

　　今年新建130处农村幸福院

　　三年后农村幸福院覆盖率将达到95%

　　济南市人大代表、长清区自来水服务中心管理科科长在建议中提到，目前各地扎实开展农村留守儿童、老人关爱工作，已基本完成摸底调查、档案建立等基础性工作，针对留守儿童关爱也开展了一些有益的试点，取得了一定成效，但对下一步如何系统、有效推进，还处于摸着石头过河的阶段，缺乏系统规划和整体谋划，导致农村留守儿童、老人关爱服务工作出现布局不平衡、设施缺口较大、队伍素质不高等诸多问题。

　　对此，济南市民政局社会事务处处长谢俊利回答，目前济南共有6289名农村留守儿童，其中有219人需要重点关注，存在着失学、患病、经济困难等问题。

　　目前，济南农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动目前正处于集中行动阶段，六月底前各个县市区要完成会完成专项帮扶，并且与农村留守儿童的父母签订委托监护《确认书》，并将其录入山东省未成年人关爱保护信息管理平台，建立台账，为下一步提供精确关爱保护行动提供支持。

　　相对城市来讲，农村的养老服务设施相对匮乏，如何保障老人尤其是留守老人的权益？济南市民政局社会福利处处长孔彬介绍，目前正在积极推进农村幸福院的建设，已经建成了632处，今年还要再新建130处，力争到2020年农村幸福院包括农村养老互助点的覆盖率达到百分之九十五。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲喻雯王皇孟燕唐园园）