肖捷

　　目前,个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中,总的思路是实行综合与分类相结合,方案总体设计、实施分步到位

　　本报记者　杨学莹　李子路　赵　君

　　3月7日上午,十二届全国人大五次会议举行记者会,财政部部长肖捷就“财政工作和财税改革”相关问题答记者问。

　　个税起征点

　　“该提高就提高”

　　个税改革关系千家万户,一直是舆论热点。个税免征额会不会提高?会不会调整政策,减轻家庭经济负担,包括养育“二孩”的成本?

　　肖捷说,目前,个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中,总的思路是实行综合与分类相结合,方案总体设计、实施分步到位。

　　“基本考虑是,将部分收入项目,比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等,实行按年汇总纳税。”他说,“还将考虑制定另一项新的政策,就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。比如‘二孩’家庭的教育等支出,这是要考虑的。除此之外,可能还有其他的专项扣除项目也要予以考虑,目的就是进一步减轻纳税人的负担。”

　　个税免征额会否提高?肖捷介绍,将根据居民消费水平等因素进行综合测算,确定是否提高免征额,该提高就提高。对于其他方面的收入项目、所得项目,比如财产转让等,考虑继续实行分类征收。

　　取消城市公用事业附加

　　等基金

　　市场主体普遍关心减税降费,今年有哪些新举措?

　　肖捷说,今年要将增值税的税率档次由4档简并至3档,扩大减税效应。还专门为中小微企业制定了两项减税政策:一是年应纳税所得额50万元以下的小微企业即可减半征收企业所得税,而此前这一“门槛”是30万元以下；另一项是支持科技型中小企业的,将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%,更多的研发费用得以在税前扣除。

　　今年可进一步减轻企业税负3500亿元左右。

　　关于降费,肖捷介绍,财政部一是全面清理规范政府性基金,包括取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金。清理后,全国政府性基金还剩21项。二是取消或停征35项涉企行政事业性收费,中央涉企收费项目减少一半以上,还剩33项。另外,有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费,适当降低“五险一金”有关缴费比例。

　　今年预计将再减少涉企收费约2000亿元。

　　(本报北京3月7日电)