私自安装车位锁现象十分常见。

　　因地面被安装地锁导致现场不少车辆停放显得更为拥挤。 (张展铭 胡磊 摄)

　　近年来，很多公共区域私设的车位锁随处可见，导致诸多问题。目前，根据市政道路、有物业小区、无物业小区等区域性质不同，对私设车位锁的管理由不同部门“主要负责”，如对私设的车位锁拆除，一般需多部门配合，而对“死灰复燃”者的惩罚措施也难以落实。据12345市民服务热线大数据平台显示，仅2月10日至17日期间，市民关于车位锁的投诉便多达116条，其中，相当比例的工单因责任不清等原因被回退。

　　随处可见的车位锁

　　17日，记者在工人新村北村43号楼前看到，9个车位锁呈东西向安装，绵延数十米。其中3个被打开停放车辆。继续向西，在另一座居民楼前，还有3个三角形状的车位锁竖立于此。记者走访发现，在工人新村北村小区内，多栋楼前均有被安装车位锁的现象。

　　在经一纬六高架桥下路北的一条东西向机动车道上，道路南侧10个三角形样式的车位锁呈长方形被安装在地面，其中9个被打开，有两辆车停放在此。在道路北侧，还有6个车位锁，5个已打开，一辆车停放在其中一个车位锁上。

　　记者了解到，此处的多个车位锁是由路边一家经营羊汤生意的商家安装。该商家表示，这些车位锁是春节前刚刚安装的，因平时有不少附近居民将车停在店铺门口，已影响生意，只能安装车位锁。“尤其是晚上，不少车堵在门口，根本没法做生意!”一般生意不忙时，他都会将车位锁打开，但有的居民将车停下后，几天都不开走，让他十分苦恼。

　　记者在新世界阳光花园17号楼前看到，在这条宽约10米的东西向道路上，几乎停满车辆。在道路北侧，近30个车位锁呈东西向在此安装，车位锁有的是三角形状，有的是用铁链将电动车或铁棍锁在地面形成地锁。记者发现，因为安装地锁，导致现场不少车辆停放显得更为拥挤。

　　居民李女士告诉记者，这些地锁都由小区居民私自安装，这种情况已形成近10年，导致不少居民根本无法停车。“很多人为了私占位置，竟然将电动车锁在地面上，十分恶劣!”

　　工人新村北村居民刘女士告诉记者，这些车位锁都是小区内一些居民私自安装的。“我两年前搬来时就有了，平时想停车很难。”刘女士表示，因为此处是开放式小区，没有物业和固定停车位，居民只能将车停在院内或附近的小路上。但随着小区附近的商铺越来越多，来往的人流量也大，停车的地方开始慢慢减少。如果像这样的公共区域再被占用，居民更没处停车。“这些地锁的主人有的根本没有车，每周是等子女开车回来才将车锁打开，十分自私。”该情况已导致别的居民停车困难，希望尽早拆除。

　　对经一纬六高架桥下出现的车位锁，家住附近的王先生更是十分不满。他称，这种行为不仅占用公共道路，导致不少居民晚上无处停车，还使白天很多车辆在此通行十分困难。“一些居民晚上在此散步，不小心还可能被车锁绊倒。”王先生表示，希望能尽快拆除。

　　车位锁管理“婆家多”

　　槐荫区停车管理办公室的一名工作人员表示，2015年初，交通安全法相关条例便规定，由辖区停车办主要负责城市道路私自安装车位锁现象。在执法过程中，如属于城市道路，主要由辖区停车办负责，并联合城管部门进行执法。如属于小区道路，则主要由辖区街道办事处负责，如需帮助，交警会对其进行协助。

　　在某些由物业公司提供服务的小区，业主往往先向物业公司反映。新世界阳光花园的一名物业工作人员告诉记者，物业并没有执法权，不好管理。此前曾多次与私设车位锁的居民协商，但效果不好。

　　针对某些开放式小区内的情况，工人新村北村街道办事处城管科的一名工作人员告诉记者，私设车位锁的现象近年来不断出现，春节前还进行过拆除。不少居民都有自己的理由，称因是开放式小区，私设地锁可以防止外来人员到此停车。但无论怎样，私设地锁并不合理。

　　该工作人员表示，进行拆除前，城管科一般先给小区内居民下发通知，令其自行拆除，对于一些不拆除的居民，再强制拆除。如果居民将车一直停放在车位上，会协商交警部门对车辆移动。

　　工单4次退回 问题仍没解决

　　车位锁出现在不同道路上，由不同部门“主要负责”;停车办、交警、街道办、居委会、物业等多个部门和公司都与其有牵涉，但任何一个部门都难以独立执法。这种情况的存在，使各部门之间相互“踢皮球”的情况时有发生。

　　2月9日，怡心苑小区一位居民拨打12345市民服务热线反映，小区内普遍存在私自安装车位锁的情况，导致出行不便，要求尽快拆除。随后，这个工单在各个部门之间辗转，目前已被退回4次。

　　系统显示，市民反映当天，槐荫区相关部门将该工单退回，理由为：怡心苑小区有专门的物业公司进行管理，产权单位济发物业公司，上级主管部门济南市房管局，请转办。

　　次日，济南市保障性住房管理中心房屋管理处以“怡心苑小区不属于我单位集中建设的公租房小区”为由，再次将工单退回。

　　随后，该工单被转至城管部门。16日，城管部门也退回了该工单，原因是“此处为封闭式小区，请转物业处理。”

　　几个小时后，该工单被第4次退回，槐荫区相关部门表示，“怡心苑物业为济南市房管局，建议转办。”

　　4次退回后，该工单又回到原点，问题仍旧没有解决。

　　易装难拆的车位锁

　　即使是多部门联合执法，解决问题的办法也不过是拆除。死灰复燃怎么办，目前各部门都没有好办法。

　　《济南市停车场建设和管理条例》第三十三条规定：根据道路交通状况和区域停车需求，公安机关交通管理部门会同市政公用主管部门，可以在城市道路范围内设置道路停车泊位，实行分时段停车和限时停车;其他任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位或者设置停车障碍。第四十七条则规定：违反第三十三条第二款规定，擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位等妨碍停车的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，可处500元罚款。

　　但在现实执法过程中，这样的规定并不容易实现。槐荫区停车管理办公室工作人员表示，因很多时候无法确认车位锁的归属，询问市民时没有人承认，在执法过程中，往往要先在私设车位锁的附近贴告知书，责令市民自觉拆除，如果不行，再进行强行拆除。

　　但因车位锁“易得”的特点，拆除并不是一劳永逸的办法。记者发现，在淘宝等网络平台，各种款式的车位锁应有尽有，最便宜的售价不足30元，且“包上门安装”。

　　工人新村北村街道办事处工作人员称，在之前的车位锁拆除工作中，不时会有“死灰复燃”的现象出现，对此并没什么好办法，只能再次拆除。槐荫区停车管理办公室工作人员也表示，所谓的处罚也多以警告为主。