初审编辑:魏鹏
责任编辑:刘春暖
西里虎村地处垛庄镇与曹范镇的交界处,与三王峪景区隔山相望。该村自然风光优美,绿化覆盖率很高,但因为海拔高交通阻塞,经济发展受到很大限制。全村300多口人,贫困发生率达40%,村里三分之一的房子破败无人,是济南市的特困村。2016年,在审慎评估和统筹规划下,西里虎村启动了整村搬迁项目。项目总投资5000万元,规划安置8栋楼房、1处幸福院,今年年底即可建成入住。届时,西里虎村交通不便的历史将一去不返。
脱贫攻坚,是一个涉及产业帮扶、保障兜底、扶志扶心的系统工程,关系到全面建成小康社会的成败。
贫困地区之所以贫困,在自然禀赋、历史人文条件等方面或有其必然的原因,但贫穷却不是不可改变的宿命。
在脱贫攻坚战这场战役中,各基层党组织是最坚强的战斗堡垒和先锋模范。西里虎村所在的垛庄镇位于章丘区西南部山区,辖42个行政村、3.2万人,现有贫困村19个,其中济南市特困村5个。2016年初,全镇梳理建档立卡的贫困户有2078户、4778人,其中未脱贫贫困户1204户、2354人。当地政府紧抓党建工作,在19个贫困村成立临时党支部,选派19名市镇干部担任贫困村“第一书记”,413名市镇包联干部对接帮扶,实现村贫困户帮扶全覆盖。去年,市镇包联干部累计下村入户6000余次,吸引20名致富能手回乡创业,通过安排就业、产业收益联带等方式带领了90余户贫困户增收脱贫。到2016年11月,贫困户信息采集和动态调整后,当地脱贫退出贫困户已达739户、1478人,提前完成了当年度脱贫攻坚任务目标。
沙河镇张铁匠村是商河县有名的贫困村。这个村有300多亩盐碱地,因为耕地难以灌溉,产出率格外低,而且村里也没有特色种养殖产业。全村仅140人、41户,其中贫困户就有30户,贫困率高达73%。县扶贫办工作人员实地调查了解到,村里人有一门制作锡壶的手艺。他们便借鉴“互联网+扶贫”思路,借助农村淘宝村级服务中心、“赶街网”、联荷电商产业园、京东商河馆等电商平台,在贫困村设立农村电商服务站,将沙河镇张铁匠手工锡酒壶、铁艺花架等产品上线销售。去年一年,村集体增收五六万元,让张铁匠村顿时添了底气,也让村民找到了盼头。
脱贫攻坚没有任何捷径可走,来不得半点小聪明,就得实打实、硬碰硬。扫帚不到,灰尘不走,功夫不到,自然没有成果。
为从根本上解决作风问题,用作风的威力攻坚克难,我市去年出台了《济南市脱贫攻坚工作问责办法(试行)》,为脱贫攻坚工作划出了“33条红线”,严肃整改“对所承担脱贫攻坚工作敷衍塞责、推诿扯皮,对上级部署工作有令不行、各行其是,不配合开展扶贫工作”、“贫困村、贫困户识别不精准,搞人情扶贫、关系扶贫,出现应纳入未纳入或者不符合标准被纳入”、“违反贫困退出规定,存在弄虚作假、违规操作等问题,搞‘数字脱贫’、假脱贫”等33种问题,被网友称为“史上最严脱贫攻坚考核问责办法”。
同时,我市还出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》,落实帮扶项目2047个,完成1777户贫困户危房改造,转移就业贫困群众8900多人,实现6.4万贫困人口脱贫,超额完成山东省下达的脱贫任务和年度脱贫计划。
在城乡统筹发展方面,济南也在大步迈进。截至去年年底,全市规模以上农业企业、农民合作社、家庭农场分别达到536家、5967家、1430家,建成主体规模60万亩的都市农业园区集群,建设省市级美丽乡村示范村117个、县区级美丽乡村示范村400个,美丽乡村覆盖率由33.9%提高到42%。
决战的号角已经吹响,济南的脱贫攻坚战已战至最后关头。
2017年是全省脱贫攻坚的最后一年,济南的目标是确保到今年底基本完成精准脱贫任务,2018年现行市定标准贫困人口全部脱贫。
脱贫攻坚能否取得实效,关键在“精准”,核心在“算账”,既要算清总账,又要算清细账;既要算清收入账,又要算清支出账;既要算清大账,又要算清小账;既要算清静态账,又要算清动态账。面对面算好这“四本账”,精准扶贫、精准脱贫,真正为群众解决好吃住行问题,解决长远的生活问题,努力提供更好的公共服务,老百姓才能买账。我们必须谨记,脱贫绝非一劳永逸之事,因此,要更重视脱贫的长效机制建设,落实产业扶贫、金融扶贫、社会保障脱贫等举措,确保实现不愁吃、不愁穿、保障基本义务教育、保障基本医疗、保障住房安全的“两不愁、三保障”,使人民群众共享改革发展成果。
脱贫攻坚的阶段性战役有截止期限,共产党人为民造福的情怀却将永无止境。始终坚持同人民群众的血肉联系,咬定青山、齐心合力、多管齐下、多措并举,层层压实责任,才能形成脱贫攻坚强大而持久的推动力,从而最终打赢这场全市困难群众期盼的福祉之战。 (本报记者张丹丹)
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