“拆违一号令”一期名单上榜的违建达288处，但全市的违建远不止这些。已有的要逐一拆除，新增的及时“消灭”，而难啃的硬骨头也同样不能放弃。位于旅游路上的国华东方美郡就是一处远近闻名的“老大难”。22日，市中区城管行政执法局出动70余人对国华东方美郡两处违建“楼外楼”实行强拆。 文/图 记者 赵祯

　　豪华的“楼外楼”，拆起来十分费劲

　　住着四层别墅，院内再起高楼

　　“住着一栋小别墅，院内再搭个三层楼”是一种怎样的体验？22日，记者来到位于旅游路的国华东方美郡，在二区11号楼见到了传说中“买一建一”的违建高楼。相邻的两户均有违建，东侧一处是100平米左右二层砖混楼体，西侧更大一些，有三层，150平米左右。交房时都是四层楼带一个独立小院，如今小院不见了，取而代之的是拔地而起的楼房，相当于买了一处房，又自建了一栋楼。

　　记者在现场看到，业主特意选择了与楼体主体风格相近的外观装饰，东侧一户已经入住，违建二楼用作了厨房。西侧正在装修中，记者并未在现场看到业主。据悉，13日市中城管部门曾组织过一次强拆，但并未破坏两栋楼的主体，只是拆除了侧面的墙体。现场仍能看到被拆除过的痕迹。

　　拒不自拆，最终被强拆

　　在济南来说，国华东方美郡是一家高档的小区，但却经常因私搭乱建被投诉。“有的是顶楼加盖小房子，有的是私挖地下室，现在直接在院里建三层楼了，上天下地的，你们赶紧给拆了吧。”一位老大爷领着睡眼惺忪的孙女路过时忍不住抱怨。

　　据了解，该小区2008年交房，全部为别墅，共有220多户。“最严重时家家有违建，现在这股风气好点了。”市中城管执法局舜耕中队中队长肖斌介绍说。据了解，这里的违建多是历史遗留问题，拆违工作一直未停。如今在难啃的“硬骨头”里发现了新萌芽的违建，绝不会手软。

　　肖斌说，2016年年底发现了这两处违建，责令改正、停工，要求业主限期拆除。“因为业主拒不停工，1月13日我们组织了强制拆除。只伤害到了墙体，没有破坏承重，但西侧业主又进行了修补，继续施工，所以我们进行了二次行动，破坏性拆除。”肖斌说，这样一来没有使用空间了，如果再建就先得把建筑垃圾清理干净重盖，这个楼体基本是废了。

　　说起盖这栋楼的成本，因为二、三楼已经铺设了地暖，肖斌粗略估计光材料就能有四十万。

　　而东侧，因为已经入住，涉及到燃气管道、水管等问题，强拆存在安全隐患。“我给你们写保证书，年后一定自拆，现在先改一下管道。”业主亲手写下保证书交给执法队员。肖斌也表示，他们体谅业主，过年拆屋毕竟不是一件让人高兴的事，可以等过完年再处理。

　　未来违建将处处受限

　　记者了解到，为迅速推动双拆工作，济南市正研究制定包括城管、规划、房管、工商、建委等相关部门共同参与的拆违拆临部门联动机制。一旦被联动机制“锁定”，拒不拆除违法建设的企业和个人将被纳入诚信系统“黑名单”，面临诚信受限、交易受限、贷款受限、工程招投标受限等“处处受限”局面。

　　对于像国华东方美郡一期，甚至是像之前拆除的二期这样违建成风的情况，肖斌也说：“以后要多部门联动，加强对这种情况的整治，及时拆除。违建也要与个人诚信挂钩，提高违法责任和违法成本。别以为住进违建屋，形成既定事实就不需要承担违法责任。”