前几天，在烟台开发区发生了一起离奇的意外事故，当时，在泰山路8号附近的一处停车场，地面突然发生下陷，导致市民温女士在这次事故中受伤住院。令人不解的是，至今没有人出面向温女士解释事故发生的原因，也没有人愿意出面承担这次事故的责任。

调查：地面突然下陷，孕妇受伤，责任由谁来承担？

7月29号晚上7点多，市民温女士来到泰山路8号附近的一家面馆吃饭，她把自己的车子就停在了饭店门前的停车位上。半个小时后，吃完饭的温女士即将驾车离开，当她启动车子的一瞬间，意外发生了。温女士说当时事发突然，她只记得车头剧烈的上下晃动了一阵，后来才发现是停车场的地面下陷形成了一个大洞，温女士车头部位的两个前轮被死死的卡在了洞口。

温女士告诉记者：“当时它那个洞是个球形的，是个这么球形的，口不是很大，但是里面是特别大的，宽能有差不多2米5吧，深能有1米5差不多。”

温女士目前怀有五个月的身孕，在这次突然而来的意外事故中，温女士的身体受到了一定程度的伤害。说起当晚的遭遇，温女士现在仍心有余悸。“我当时从主驾往副驾摔了一下，就突然间一陷，车突然间一倾斜，我就直接摔出去了，摔了一下。他们当时问我方向盘有没有顶着肚子，我当时光吓了一下，光害怕去了，也没来得及想，其实咱也说实话，如果说普通人摔一下不要紧，主要是我是怀孕5个月的孕妇所以说摔一下就能摔出问题来。”

温女士说在当晚意外发生之后，周围店铺里的很多群众闻讯赶来，她是在大家的帮扶下从车里慢慢爬了出来，后来大家又协力帮她把车从下陷区域抬了出来。目前温女士正在医院接受治疗，医院诊断其为先兆流产，这次意外事故对她的身心造成了很大的伤害。

温女士觉得，虽然这次意外发生的很偶然，但毕竟是一个事故，原因需要查清楚，可是事后她联系烟台市和开发区多个政府部门，至今没有人能解释清造成这次意外的原因，也没有人愿意出面承担责任。“有一个部门跟我说是天灾。因为这个路面它毕竟没有人过去看看，没有人过去踩一踩，人家哪个部门，相关部门人家也不知道，这个下面到底是空的还是不空的。那个意思就是说不要让我去较这个真，我就寻思吧，如果说有相关部门能站出来解决这个事情更好，如果解决不了的话，也给大家提一个醒，以后咱再遇见这样的事的话，咱应该怎么办，应该找哪个部门，哪个部门出来管这件事情。”说起自己的维权遭遇，温女士显得很无奈。

近几年，全国各地地面塌陷事故频发。好好的地面为什么突然塌陷？专家介绍，地面下陷按形成的类型分成自然塌陷和人为塌陷两大类，前者是地表岩、土体受地下岩溶发育的影响向下陷落而成。后者是由于地下水超采、不合理开矿及工程建设等人为作用导致的。路面突然塌陷难免造成一定损伤，那么谁又该为这种事故负责呢？

思考：维修方与产权单位各执一词，管理权划分如何才能更清晰

8月5日，记者再次来到泰山路8号附近，看到温女士发生意外的现场现在已经被蓝色的铁板围挡起来，里面有工人和工程设备正在施工，地面目前被挖出了一个深四五米，宽三四米的大坑。据工地上的施工负责人说，他们正在抢修污水管道。

起初，现场的施工负责人告诉记者，他们的工程人员被安排到这里抢修污水管道，但并没有说明是受谁的委托指派。到了中午，记者再次遇到施工负责人，这时他又说工程队是受烟台开发区市政环卫处的委托前来施工。这位负责人告诉记者，工程人员挖开地面后发现地下的一处污水管道存在漏点，目前正在抢修。

由于现在的施工现场恰好与温女士发生意外事故的地方属同一区域，那么地下的污水管泄露与7月29日晚的地面下陷有没有直接的关联？被抢修的污水管属于何种性质？属于市政管网还是附近楼房的配套设施？带着这些疑问记者来到烟台开发区市政环卫处市政管理科了解情况。

“这个地方不属于环卫处的管辖。我们环卫处负责的是什么？公共区域、道路这个你看人行道、快车道、道班这个是咱们负责的。他那个属于有个绿化带，是个物业管理范围。” 烟台开发区市政环卫处的工作人员明确表示发生地面下陷的区域已经其地下的污水管网并不在其管理范围内。

烟台开发区市政环卫处方面认为，发生下陷的区域属于泰山路8号产权单位的门前五包管理范围，事故责任应当由产权单位承担。记者随后几经辗转找到了泰山路8号楼的产权单位之一山东黄金电器公司了解情况。而对方则表示并不知道门前五包所指的是哪些管理内容。

“这么多年，没有哪个部门或者哪个人来告诉我们门前五包都包含哪些内容，另外，我们楼前的停车位还有绿化带以及人行道板都不是我们产权单位划定设计的，我们不应当承担这个意外事故的责任。”

黄金电器公司的物业负责人告诉记者，当初楼前的绿化带、人行道以及停车位都不是他们设计划定的，现在停车位出现地面下陷的责任自然也不应当由产权单位承担。

地面塌陷虽然事发偶然，其原因现在有着很多的猜测和不确定性。但如果涉事各方的应急预案、设施维护、事后问责等措施能够到位，管理范围更加明晰，而不是互相推卸责任，则可将让这种突发的危害降到最低。任何一个公共设施的设置，安全是最基本的要求，城市让人们的生活更美好，首先就要彻底消除人们对意外的恐惧。