昨天下午，市北区镇江路街道东仲社区在体育街广场开展了“互联进万家 党情暖镇江”大型公益活动，16家社会组织和驻区单位为居民提供各类公益服务。这是市北区采用“互联社区”模式提升社区管理的活动内容之一。正是凭借着“互联社区”的新型社区服务模式，该种服务模式也当选为2015年度中国社区治理十大创新成果。

　　12个社区成服务示范点

　　作为青岛市的老城区和主城中心区，市北区人口密度大，困难群体和老年人口多，民生保障和社会管理任务重。2014年以来，针对社区居民多元化的服务需求和各类社区治理难题，市北区以社区 （或居民小区）为基本单位，全面推动“互联社区”建设，率先在合肥路街道同德路社区试点运行、总结经验。2015年，市北区在135个社区全部建成“互联社区”网站和微信平台，并建设了一批配套的综合服务站点，用于满足居民的多元化服务需求。通过实际运行，“互联社区”现已取得初步成效，收到了良好的社会效益。主要体现在民主化的协商形式更加拓展，依托“互联社区”，每年开展一次“居委会主任在线访谈”活动，135个社区居委会主任全部上线，围绕居民普遍关注的热点、难点问题，居委会主任与辖区居民面对面交流、探讨、协商，共收集各类问题2万余条，为居民办实事200余件。街道社区还定期组织居民在线投票和网上讨论活动，实现了社区事务在网上的共享、共议、共治。

　　目前市北区135个社区全面建成“互联社区”网站，重点建设了合肥路街道同德路社区、镇江路街道东仲社区、敦化路街道伊春路社区等12处“互联社区”服务示范点，在服务保障民生、加强社区协商、畅通诉求渠道、促进社会和谐方面探索出了一条符合区情实际的新路径。

　　社区私人订制个性化服务

　　向传统的居民认可度低、参与率低的社区治理方式说不，市北区在“互联社区”建设工程中做了大胆尝试和创新。首先在理念上，“互联社区”运用“互联网+”思维和技术，以居民需求为导向，整合政府公共服务、社区志愿服务、便民综合服务等各类资源，通过线上、线下进行有效互动，搭建起沟通交流的公共平台，真正实现汇民意、集民智、解民忧的效果。在这一过程中，市北区建立了社区治理联动、社区服务联动、邻里联动，从而让居民通过电脑登录网页、手机登录微信平台、拨打12349民生热线的电话的方式参与到社区治理中来，并从中获益。同时，市北区依托“互联社区”，探索建立了社区治理和服务“O2O”模式，形成了社区事务多方参与、协商共治的新格局——居民可通过网络线上提出服务需求和个人诉求，这些问题会由网格、居、街、区自下而上自行解决。单元格不能及时解决的，由居委会召集利益各方共同协商解决，或对接街道、相关职能部门协助办理；针对居民提出的家政保洁、配菜送餐等服务需求，由枢纽型的社会组织整合各类服务资源，及时保障到位。

　　此外，为了确保“互联社区”真正发挥作用，市北区还建立了五大保障机制：即问题需求快速响应机制、社情民意提前研判机制、社区事务共同决策机制、工作成效监督评价机制、长效运行服务保障机制。到目前为止，“互联社区”通过网站、微信平台等途径已累计推送资讯1.5万余条，受理各类问题和服务需求几十万次，通过大数据应用，为居、街、区要办的实事和各级领导决策提供了科学依据。

　　“互联社区”满足吃住行

　　“早上来小广场锻炼身体，接着来社区大食堂吃早饭，饭后看看书、做做理疗，中午饭也在这里吃，再到老年大学上课，在社区吃过晚饭还能和邻居们玩一会再回家。”这是76岁韩帮坤描述的幸福晚年生活，这一切都要归功于市北区合肥路街道同德路社区搭建的“互联社区”。老人还记得，两年前同德路社区开始试点 “互联社区”，社区居委会也借此 “广开言路”，让居民说说各自的诉求，多提出社区治理的意见。“我儿子看我年龄大了，一个人做饭他们不放心，可他们又上班忙得很，所以就登录了‘互联社区’的网站，留言给社区提议开个大食堂，没想到意见真的被采纳了。”社区大食堂一开张，老人高兴地成为了第一批食客。随着两年来食堂菜谱的增加，以及增设的早饭、晚饭以及配送功能，老人已经成为了这里的老主顾。据同德路社区书记孙玲介绍，社区大食堂每天三餐接待的居民已达到了150人次，而且还提供网上查菜谱、网上订餐等服务，不方便行动的居民都可以打电话或者网络订餐，工作人员免费配送上门。

　　100余项服务为市民量身打造

　　在市北区“互联社区”建设两年来，不少社区已经有了自己的“拳头产品”。在同德路社区，高大夫的中医理疗就深受居民乃至外国友人的欢迎。一位波兰的老太太患有心脏病，一次来青岛结识了高大夫，在进行了一段时间的中医理疗治疗，回国后，她到医院进行检查，医生惊讶地发现她的病情缓解了40%，可见中医理疗发挥了很大作用。为了继续治疗，这名波兰老太太专门坐飞机回到青岛，来到同德路社区找到了高大夫继续治疗。不仅老外喜欢上了“互联社区”的服务，还有其他社区居民慕名而来。如今，高大夫在合肥路街道的9个社区坐诊，成为了“互联社区”提供服务中当之无愧的“拳头产品”。同德路社区书记孙玲告诉记者，当初引进中医理疗时，主要是因为辖区60岁以上的老年人多，初步统计社区共有3500户约1万人，其中老年人口接近四成，恰好中医理疗符合他们的诉求。

　　除此之外，让居民和社区工作人员感受颇深的还有与日俱增的服务项目，现已增设了洗衣、租车、投下水、做理疗等服务，因为有的价格只有市场价的一半，非常受居民们的欢迎。孙玲告诉记者，之前的招牌项目预订蔬菜，如今已经有了七八十户的顾客，他们的年龄都在三四十岁，配送单位把配送时间从每周两次增加到了每周三次，现在社区根据居民的提议，将可提供的服务项目从屈指可数的几项增加到了现在的100多项。在镇江路街道东仲社区，16家社会组织和驻区单位还定期为居民举办大型公益活动。据市北区民政局副局长于军建介绍，目前市北区根据居民需求量身打造了服务项目，下一步市北区将继续深化“互联社区”建设，根据每个社区的老龄化等特点，推广100余项专业服务。

　　2015年度中国社区治理十大创新成果

　　1、江苏太仓市“政社互动”

　　2、北京朝阳区“居民提案”

　　3、福建厦门思明区“社区参与式治理工作坊”

　　4、广东省深圳市龙岗区“民生大盆菜”

　　5、浙江杭州西湖区“城乡一体的社区网络化治理体系”

　　6、浙江宁波宁海县“宁海36条”

　　7、广东深圳市坪山新区“枢纽型社区服务平台建设”

　　8、四川成都市温州区“‘343’社区协商共治机制”

　　9、北京市东城区“多元参与协商共治社区新模式”

　　10、山东省青岛市市北区“互联社区”

　　11、河南焦作市解放区“‘334’楼院协商治理模式”。