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山东近日发布2015年度审计工作报告,突出预算管理和重大政策跟踪审计。
2015年度审计,主要涉及省级财政管理、省直部门预算、专项审计、经济责任审计四个方面,182个具体项目。专项审计是一大亮点,精准扶贫政策落实情况首次纳入专项审计。审计发现,9个县以重复申报、编制虚假项目、虚报工程款等冒领扶贫资金267.69万元。
山东省审计厅农业与资源环保审计处处长庄欣指出, 比如说这是一个2013年的扶贫项目,通过调取地理信息数据进行比对,2013年存在的项目,经核实2012年、2011年就已经存在,显示这并不是个新建项目,经我们再对资金进行进一步的追查,发现该项目资金50万元,已经落入个人账户,涉嫌套取。
不该拿的钱拿了,该拿的钱却没拿到。2015年针对小微企业的税收优惠政策达十几项,但审计发现,3个市5个县应减免未减免977户小微企业营业税102.67万元。
对此,山东省审计厅行政事业审计二处副处长于旭红分析,一个是小微企业在享受这些优惠政策时,需要主动进行申报,但是有些小微企业它对这些优惠政策是不掌握、不了解的,第二个有些在享受这些优惠政策的时候,小微企业可能享受到的幅度比较小,从几百元到几千元,所以他们退税的主动性和积极性不高。
没有充分享受到优惠政策,中小企业融资也不受青睐。审计发现,2014-2015年,9家融资担保公司累计向“两高一剩”行业提供担保6.38亿元,部分公司违规直接对外发放贷款28.8亿元,偏离了为中小企业和“三农”服务的政策导向。
山东省审计厅金融审计处处长于永政表示,银行、担保公司的风险共担机制开展得比较慢,影响业务开展,第二是担保公司的抵押主体资格不被承认,第三是银行的征信系统对小微企业的信用状况不大了解。
对审计发现的问题,山东省审计厅已逐一反馈意见建议,对违法违纪问题移送有关部门处理,其中移送司法和纪检监察机关68件,移送其他主管部门39件。
山东省政协常委,致公党山东省委秘书长姜明认为,我觉得能把审计监督和深化我们经济、行政改革有机的结合起来,在审计过程中,不仅当好了国家政策的督导员,而且还能够作为公共财政资金的守护员,更是反腐倡廉的利剑,以及推动社会发展的助推器。(记者 陈琛 王希 陈耀辉)
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审计发现,2014至2015年,山东银联融资担保有限公司等9家融资担保公司累计向“两高一剩”行业提供融资担保6.38亿元,青岛市恒信融资担保有限公司等部分融资担保公司违规直接对外发放贷款28.85亿元。[详细]
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