溺亡女童事件追踪：四问夺命化粪池

　　济南一6岁女孩掉入化粪池溺亡

　　化粪池盖严重锈蚀致6岁小女孩坠入身亡

15日，发生事故的化粪池已经修好，旁边还散落着打捞小女孩的工具。见习记者 张帆 摄

就在溺亡事件发生现场不远处的马路旁边，还有一处未做任何遮盖措施的坑洞。 见习记者 张帆 摄

未做任何遮盖措施的坑洞。 见习记者 张帆 摄

    大众网济南6月15日讯（记者 王磊 见习记者 张帆）近日，济南市天桥区一名6岁女童化粪池溺亡的事件引发了社会上的强烈关注，而事发地年久失修的井盖更是引起了许多人的质疑。为啥这里的化粪池会出事？为何化粪池存隐患而无人管？谁该负责管理这些危险的化粪池？这些“城市陷阱”何时能真正杜绝掉……大众网记者在调查中了解到，出事的化粪池属私人所有，而济南目前有4万多个化粪池，产权归属方分为物业、产权单位、房管局及个人等多种情况，由于产权不明等原因，许多存在安全隐患的开放式小区化粪池至今无人管。

　　问题一：为啥这里的化粪池会出事？
　　现场发现：化粪池铁皮盖子腐蚀变脆，附近还有几个危险坑井

　　6月15日中午，记者来到了位于天桥区东宇大街与大魏庄路丁字路口，往西再走100米，就是6岁女童溺亡的事发现场。大魏庄路位于济南市的西北部，马路两边除了几家汽车配件公司，就是尚未开发的土地，来往的车辆和行人也并不多。记者看到，事故现场有两个化粪池的井，这两个井都已经更换了新的水泥井盖，出事的井旁还散落着打捞小女孩时使用的工具。
　　“这里不出事倒奇怪了！”在附近干活的一位装卸工告诉记者，这个地方晚上没有路灯，周围又没有商场或住宅，天一黑什么都看不见，别说是孩子，就连大人也经常被路旁边的砖头绊一下。
　　在采访中，记者遇到了最早发现孩子掉入化粪池的盖先生。他告诉记者，出事之前，这两个化粪池的井口上覆盖的是两个铁皮油桶盖，油桶盖上也铺了一层土，不仔细观察根本看不出这是个井口，更别说注意到油桶盖已经腐蚀变脆了。
    而据附近一商店老板介绍，此处化粪池属于私人所有，出事后，当天下午就有人换上了新井盖，并在居民的要求下把临近的一个井盖也换上了新的井盖。
　　“在大魏庄路上，没有井盖的井不止这几个。”随后，顺着盖先生手指的方向，记者在距离事发地不足20米的马路对面又看到了一个坑洞，这个水泥制坑洞深有一人多高。盖先生说，这个坑可能是个排水渠，但是一直没安装过盖子。
    而就在盖先生说话的时候，一位正在拍摄采访的电视台记者一不小心，一条腿陷在了马路旁边的一个小的排水口中。盖先生说，遇到下雨，人们肯定是习惯走高处，而这个坑就在人行道的路沿石上，行人走着就有可能掉下去。马路边上还有山楂树，如果有人想摘个果子也有可能掉进去。

　　问题二：这些危险的化粪池该由谁来管？
　　部门采访：市政和城管均称“不归他们管”

　　6月15日，记者来到天桥区市政工程管理局。针对化粪池谁来管理的问题，天桥区市政排水科科长张志学说，济南马路上的井很多，但市政只负责管理污水井和雨水井，小区的化粪池不归他们管。
　　张志学说，在日常的管理中，井盖丢失和损坏是经常发生的，铁质的井盖质量好，不容易损坏，但是不法分子会偷盗；水泥的井盖不容易丢，但是经过重型汽车的碾压比较容易损坏。
　　张志学告诉记者，因为市民对于井盖了解不多，而井盖的型号分为很多种，所以从投诉到安装完一般会有两至三天的时间，在此期间，工作人员会在排水井附近放上指示物，以免发生危险。
    记者了解到，今天上午，天桥市政部门专门召开了会议，要求工作人员在巡查时特别注意井盖的损坏和丢失，如果遇到隐患井盖，无论是否属于市政部门负责，都要先在附近做出指示信号，提醒来往市民注意安全，随后联系负责单位尽快解决。
　　不归市政管，那是不是归城管部门负责呢？对此，对此，记者联系了济南城管城肥二处相关负责人。这位负责人表示，目前济南城管城肥清运部门只负责市区化粪池的疏通和清运工作，化粪池井盖的日常维护不归他们管，应该由化粪池的产权单位来负责更换。

　　问题三：为啥化粪池成了“陷阱”却无人管？
　　根本原因：产权不明晰带来的是日常维修难

    记者在调查中发现，从去年至今，济南已发生多起因化粪池井盖破损而酿成的悲剧。在采访中，天桥区多数开放式小区的居民表示，大家都知道化粪池堵了找城管，但却不清楚小区的化粪池日常维修该由哪个部门管。
    对此，城肥二处的这位相关负责人表示，目前济南小区化粪池的产权单位分为好几种，新建小区一般由开发商移交给物业，职工宿舍一般归所属单位管，还有一部分老旧小区化粪池的产权在房管局。化粪池产权不明，在一定程度上给日常维护带来了困难。
    这位负责人还说，目前化粪池的产权归属不仅难以划清，而且许多老旧开放式小区产权单位早已破产，有的小区在产权移交过程中，根本没涉及化粪池日常维护内容，不仅居民自己搞不清，有时化粪池井盖坏了，就连小区所在地的居委会处也很难说清到底该由谁来管。往往城肥清运的工作人员发现一处化粪池的井盖坏了，会将破损情况告知小区所在的居委会和办事处，让其派人组织维修，但这仅仅也只是一种“建议”，并不具有强制约束力，对于许多化粪池产权单位对安全隐患的漠视，他们感觉也是十分无奈。

    问题：啥时才能杜绝这些“城市陷阱”？
    市民呼吁：政府能否统一管理或财政支持

    据济南城管部门的相关负责人介绍，目前济南市区有4万余个化粪池，大部分化粪池由城肥一处和城肥二处负责日常的疏通和清运，在清运作业时，城管的工作人员经常发现化粪池井盖破损或被盗的情况。
    据城肥二处的一位工作人员介绍，化粪池井盖存隐患多出现在开放式老旧小区，以黄台南路工人日报社附近的许多小区为例，有的井盖坏了被盖上了几块木板，但时间长了，许多木板都已腐朽或破损。另外，化粪池井盖破损或丢失的情况，在花园庄小区、花园小区等小区也同样存在，因为产权不明，没人愿意出钱来为公共设施的维修买单。
    但也有的小区居委会在接到城管部门的维修建议后，作出了积极的回应。城肥二处的这位工作人员举例说，以前工人新村的几处化粪池井盖存在安全隐患，在城管工作人员的协调下，此处街道办事处城管科收到维修建议后，井盖问题很快就被解决了。
    一个井盖价值数百元，但一个鲜活生命的价值又如何来衡量？在采访中，许多市民建议，政府相关部门应该将全市化粪池的日常维护纳入统一登记管理。还有不少市民则建议，既然化粪池的疏通归城管负责，政府是否可以通过财政拨付，将化粪池的井盖问题也一并交由城管来管理。