把脉城市内涝②：地面过度硬化致雨水"入地无门"

　　编者按：据国家住房和城乡建设部对全国351个城市进行的专项调研，2008年至2010年，有62%的城市发生过不同程度的内涝，积水深度超过50厘米的占74.6%，积水时间超过半小时的城市占78.9%。济南城区也存在低洼区域内涝问题，1987年“8.26”和2007年“7.18”的暴雨洪涝灾害让我们记忆犹新。深刻剖析城市内涝成因，探索城市内涝的防治措施，对济南目前乃至今后很长一个阶段的发展建设具有重要意义。

“把脉”城市内涝系列报道（2）
地面过度硬化致雨水“入地无门”

　　大众网济南7月31日讯（记者 王磊）今年入汛以来，受局部高强度降雨影响，我国武汉、北京等多座城市变身水城，在网上引起热议。网民戏称带你去“看海”的背后是公众对城市建设和管理的拷问。城市内涝暴露出哪些问题？而破解之道路在何方？7月31日上午，在济南市政召开的《剖析城市内涝成因 探求雨水回归之路》座谈会上，济南城市防汛指挥部、济南市政排水中心、省城部分专家学者和市民代表一起为济南防汛把脉。“农田林地大约能下渗一半甚至更多的雨水，而且能有效减缓水流速度。”济南市政公用局负责城市防汛的副局长罗卫东认为，城市化快速发展给防汛带来的最大压力，在于雨水“入地（下渗）无门”，地面过度硬化导致雨水下渗量急剧减少，增加了洪涝灾害几率。

　　现状一：农田、湿地变高楼大厦

　　罗卫东说，九十年代以前济南城区的北部是大片的荷塘湿地，起到很好的蓄滞洪水和调节气候的作用；经十路以南、二环路以东是大量的果园和农耕蓄水塘坝，可缓蓄和下渗大量雨水。随着城市化的加快，济南市1999年的建成区面积约116平方公里，2010年达到300余平方公里，十年间，城区面积增长了2倍。

　　随着城市化进程加快，济南城区周边荷塘湿地、农田林地和大部分小塘坝萎缩甚至消失而失去蓄滞作用，取而代之的是高楼大厦和住宅小区，是硬邦邦的水泥柏油地面，雨水基本无法下渗。

　　现状二：小区绿地下广建停车场

　　除了地面硬化， 一些住宅小区为数不多的绿地下面也被建设成为停车场等地下设施，导致雨水同样无法下渗。罗卫东以鲁能领秀城小区举例说，在该小区建成前，英雄山和二环南路附近几乎没有积水点出现。但该小区建成后，虽然小区内绿地较多，但由于这些绿地下面几乎全部被开发为停车场，在暴雨过后，雨水无法通过绿地下渗，通过小区道路形成径流，大量雨水被排放到了英雄山和二环南路交汇处，形成了一个内涝严重的积水点。

　　据测算，农田林地大约能下渗一半甚至更多的雨水，且雨水在其表面上的流动速度较慢；水泥柏油地面几乎不能下渗雨水，且雨水在其表面上的流动速度较快，降雨时洪峰形成的时间大大缩短，洪水总量和流速大大增加，形成类似山洪的街道洪水在短时间内对城区形成冲击，地势低洼的中、北部城区极易形成内涝。

　　此外，山东大学教授贾超指出，城市化过程中排水体系被打破，同样严重影响城市防洪除涝。