□记者 孙巍
通讯员 刘惠 报道
本报日照讯 驻地区、主城区,城市建设如火如荼,一天一变样；商贸服务业风生水起,但工业单薄、几乎没有支柱产业……这是几年前东港区留给人们的大体印象。
而如今,再到东港,触目所及,森达美油脂、锦湖金马化工、红星美凯龙、钢材物流园、龙泰汽车、富凯木器……一个个投资过10亿元的大项目纷纷落户,撑起了东港经济大厦的新“龙骨”。
这样的变化源于政府对企业的多重“解锁”,去掉了许多外部的来自行政的束缚,从而使得东港工业经济得以轻身前行。
“松绑是解锁,减负是解锁,服务也是解锁。”东港区各级政府把这一理念贯彻到了企业发展的方方面面。他们为企业的落地、开工、生产创造一切有利的环境,解开各种各样禁锢企业发展的锁。
落户该区的山东群升伟业塑胶科技有限公司开业时,因为企业登记地址和经营范围都有改动,急需办理变更手续,区行政服务中心工作人员立即靠上服务,30分钟内新的营业执照便办妥了。
东港区完善提升三级便民服务中心服务水平,精简行政审批事项,推进网上审批和电子监察系统建设,全面推行行政服务岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,打造“多配钥匙少上锁”的服务环境。三年来,该区审批事项总数由286项减少到159项,服务环节压减590个,业务实际办理平均时限由6.13天减少到2.1天；事项即办率由21%提高到70%以上。
同时,该区严格规范行政执法行为,将每月的1日—25日定为企业宁静生产日,在此期间,除因重大案件、安全生产等特殊原因,不得对企业进行检查。坚持企业缴费登记卡、首错不罚制度,全面清理行政事业性收费罚款项目,减少涉企收费44项,取消罚款103项,年可为企业减负3000多万元；建立了1000万元的企业发展专项基金,成立了全市首家小额贷款公司,每年举办多次银企合作推进会,帮助企业融资；开展“企业家建设年”活动,积极培育骨干企业,助推优势企业做大做强。
走进东港区政府办公楼一楼大厅,“全区重点工程1—10月份推进情况一览表”格外惹眼。从项目名称、项目内容到推进程度、完成时限、责任领导等,以展板的形式“展”出了各工程、项目的最新进度,让人一目了然。
“项目管理、模式引导、一线落实、问责督办”。该区对全区重点工作实行工程化、项目化推进,由区级领导“包保”负责,通过一线调度、现场办公、跟踪服务等措施,将全区156个重点工程重点项目“责任田”分到了区级领导手中,并创新实施重大项目书记、区长“面对面”推进、重点项目“月报告”、拟开工项目“联络员”制度,确保各项目快速高效推进。
“解锁”,解出了东港率先优质发展的强大动力。1-9月份,全区引进投资过千万元项目213个,完成固定资产投资224.2亿元,实现工业增加值同比增长20.1%,实现地区生产总值262.14亿元,1-10月份完成地方财政收入20.12亿元。
