燃油补贴上涨引发分配纠纷 替班司机领钱难

　　5月31日，出租车司机正在领取2010年的出租车燃油补贴。（资料片） 本报记者 杨宁 摄

　　本报见习记者 董彦 朱夏雅南

　　2010年青岛市出租车燃油补贴已于今年5月底发放完毕，但目前仍有不少替班司机没有拿到补贴。燃油补贴该给谁、给多少，替班司机与车主为此产生了利益争执，甚至对簿公堂。法律界人士认为，燃油补贴的归属权关键在于谁是出租车的经营者，还要看出租车替班司机与车主有无约定。

　　事 件替班司机难领燃油补贴

　　出租车司机许师傅从2009年10月份起开始在青岛市某出租车公司做白班替班司机，直到2011年已干满1年零两个月，他以为自己可以拿到一半的燃油补贴，但是自从燃油补贴发放那天起，车主孙先生的电话就再也打不通了。许师傅先是找到了出租车公司，公司说钱已经打到了车主的银行卡里，如何分配需要替班司机和车主自己沟通。然而，在之前与车主签订的租车合同里并没有关于燃油补贴如何分配的规定，许师傅说自己每天交给车主160元，油钱是自己出，燃油补贴应该有自己的一部分。许师傅说如果再联系不上车主，自己只能是通过法律的手段来解决问题了。

　　记者了解到，和许师傅有相同遭遇的替班司机还有不少。赵师傅开出租车已经有16年的时间。他说燃油补贴已经发放三年了，自己没有领到过一分钱，因为租车合同里没有这方面的内容，政府对于出租车替班司机的燃油补贴怎么给也没有相关规定，所以自己一直在吃“哑巴亏”。他听说前几天他们公司有替班司机和车主打官司要燃油补贴的，替班司机胜诉了，所以他觉着这个燃油补贴应该给替班司机一部分，毕竟是自己在出钱买油。

　　据悉，2009年，青岛市每辆出租车的燃油补贴为5565.6元，并且是分两次发放，而2010年燃油补贴涨到12209.44元，且一次性发放完毕。原本就因为燃油补贴的归属而产生矛盾的车主与替班司机，随着补贴数目的翻倍，矛盾愈演愈烈。

　　车 主

　　“油改气”后日租未变，补贴不该给

　　16日下午，出租车车主王师傅正在瑞昌路的一家加气站等待加气，他告诉记者，自己的车油改气已经有将近两年的时间了，当时改气的时候自己花了6000多元，没向替班司机要一分钱。改气之后，替班司机每天就能省四五十块钱，但是自己的日租金没给他们加过，刚开始是100元一天，改了气之后也是100元一天。

　　“改气之后，别的车主在租金上都加了二三十元，我没加，一年就是将近一万元，这个钱就差不多够燃油补贴的钱了，所以我和替班司机提前说好了，这个燃油补贴就不给他了。”王师傅说。

　　然而，许师傅说自己并不是这种情况，他告诉记者，在油改气之前，自己每天给车主140块钱的租赁费，油改气之后每天多交20元变成了每天160元。

　　17日下午，根据出租车替班司机许师傅提供的号码，记者拨打了车主孙先生的电话，但孙先生的电话一直处于关机状态。许师傅说，自发放燃油补贴起就是这种状况，自己和晚班司机轮流打电话给车主，都打不通。

　　出租车公司

　　燃油补贴给车主，如何分配不清楚

　　据许师傅所在的出租车公司郭经理介绍，燃油补贴发放情况很复杂，公司只能把钱发给车主。出租车运营的情况车主最了解，燃油补贴分不分给替班司机也是车主说了算。针对燃油补贴怎么分的问题，不少替班司机和车主之间有口头或书面的约定。少数替班司机和车主之间有利益矛盾，公司给做过工作。也有替班司机要走法律程序，公司给替班司机开据了在某一段时间有服务资格的证明，但公司很难开据替班司机的营运证明，因为替班司机的营运情况只有车主最了解。

　　记者随后走访了交运、利马、大鹏、益青、天鹅、出租股份有限公司等出租车公司，几家公司都表示，燃油补贴都是由公司直接打到车主的银行卡上，关于替班司机的燃油补贴如何分配，出租车公司都表示看车主和替班司机如何约定的，出租车公司不清楚。

　　据青岛市一家公车公营性质的出租车公司的贺师傅介绍，他们公司所有的出租车都归公司所有，燃油补贴发放下来之后，公司并没有像某些车主一样将补贴私吞掉，而是以白班、晚班司机各一半的形式打到了替班司机的卡上。贺师傅说，燃油补贴本来就应该给司机，平均分才对。

　　律 师租车前做好约定

　　关于燃油补贴应不应该给替班司机，山东诚功律师事务所赵清树律师介绍，国家下发燃油补贴的宗旨就是保障因燃油上涨收益受到影响的经营者的利益。而决定燃油补贴归属权的关键在于谁是车辆的经营者。如果是替班司机给车主固定的收益，那么替班司机就是车辆的经营者；而如果是车主给替班司机固定收入的话，那么车主就是经营者。而就目前的情况来看，大部分的替班司机是车辆的经营者。

　　燃油补贴按何种比例分配，赵律师说要看替班司机和车主事先有没有约定，包括口头的和书面上的，分配以约定为准，出租车司机最好在租车前就燃油补贴的问题和车主做好约定。