邹城农村迎来1元“公交时代”

101路公交车上，一位乘客正在逗一位婴儿。

101路公交车行驶在在康庄大道上，为广大市民的出行带来更大方便。

    文/图 本报记者 黄广华

    公交车似乎只是一种城市标签，与农村沾不上边。然而，自去年开始，大批崭新的公交车陆续开进邹城市的一些乡镇，票价1元，直通城市。目前，一个畅通便捷、普惠均等的“大公交”体系已在邹城市初步形成。让农村人和城里人一样享受公交车的便利，“民生公交”已经成为邹城市的城市“新名片”。

    在家门口也能坐上公交车，进城像上街

    郭里镇距离县城32公里，西接任城区，南接微山县，是邹城市最偏远的乡镇之一。

    10月27日早上7点40分，家住郭里镇高李村的李长河走出家门，骑上电动车赶到位于该镇镇政府驻地东头的102、103路公交车的候车点。10分钟后，他走上了开往县城的102路公交车，往公交车无人售票箱里投了1块钱，舒舒服服地坐在座位上。“乡里通了到县城的公交车，又稳当又宽敞，票价还比以前坐的私人车便宜了10块钱，划算多啦。现在我在家门口也能坐上公交车，进城办事就像城里人一样方便！”李老汉笑呵呵地说。

    “真是想也没想到，我们农民也能像城里人一样尽享公交出行的便利。”同车的张洲说，公交车本是城里人才能享受的公用设施，可没想到今年，公交车也开到了自家的家门口。

    郭祥贵开了一家百货商店，经常要去县城进货。以前，他都是自己开车，来回光油钱就花四五十元。自从镇上通了公交以后，他发现公交车方便、快捷还省钱，就决定改坐公交。“40来分钟就能到县城，跟上趟街似的，而且一次就能省30多块钱，何乐而不为啊。”老郭笑着说。 

    出门有了公交车。从今年的9月26日开始，这样的愿景在对郭里镇、太平镇、北宿镇以及唐村镇、石墙镇的农村成为现实。那一天，票价1元的102路、103路城乡公交车正式开通。而邹城市东部的大律镇、张庄镇、城前镇等乡镇早在2010年的9月29日，就开通了101路城乡公交，即使是离县城52公里的城前镇的村民坐公交车进城，也只需花一块钱。 

    采访中，记者了解到，当地政府将在春节前，开通105路、106路公交车，分别通往野店、香城镇、田黄、尚河等乡镇，到时候，城乡公交将在邹城将实现全覆盖。截至目前，邹城市的城乡公交运力已近30辆，运营线路3条，营运里程达200多公里，辐射全县大部分村庄，有效解决了广大城乡居民 “出行难”问题。同时，运输部门根据乘客流量，科学合理调拨公交车数量，确保各线路20分钟一班车，让百姓畅享便利公交。

    逛街购物休闲倍儿方便，农民变“市民”

    自去年十一国庆节开始，每天早上9点，城前镇70多岁的胡俊龙总是准时坐上101路公交车，1个小时即可直达县城。要是以为他是去上班，那可错了，其实，他是去新世纪广场听戏、会票友。“现在的公交车直接通到村口，下了车就是文化广场，很方便。”老人笑呵呵地说。

    长期以来，农民出行是一块“短板”。农民要想进城，只能靠搭乘私人经营的微型车。为了利益最大化，这些微型车只有客满才肯开，乘客有时要等上一两个小时。“如果上午9点多出门，到县城基本办不成事。”城前镇的黄现强说。不仅如此，涨幅不定的票价也让他和乡亲们头痛。“原来从城前到邹城喊价要12块钱块，一遇到逢年过节，票价更是涨好几块，吃不消。”

    但是现在在邹城，公交车一律一元钱，年满60周岁的老人乘坐公交只收半价，70岁以上的老人免票。胡俊龙今年72岁，有关部门为他办理了老年证，从他家到县城来回根本不需要花一分钱。“像我们这个年纪的人，不花钱就能享受到便利的公交服务，过上城里人一样的休闲生活，真好！”他满足地说。

    城市公交车开到了乡间村口，当地农民的生活出行方式也随之改变。张庄镇农民李广桂提着在县城买的菜和生活用品，悠闲地乘坐公交车回家。“以前出来不容易，要一次性把东西都买完才能回家。现在隔几天坐公交车来趟县城，买买菜，走走亲戚，方便得很！”李广桂说。而城前镇73岁的徐福旺更是受惠颇多。他从上衣里掏出一张政府发放的老人优待证给记者看：“我们70岁以上的老人，凭证免费坐公交车。现在来县城看病拿药、检查身体，多跑几趟也不心疼。”

    102、103路城乡公交开通一个月来，郭里镇不少一辈子都没有到过邹城市区的老农，纷纷走出家门逛街购物，带活了人流、物流和资金流，“逛街购物”不再是城里人的专利。城乡公交的开通，也实现了公交发展与服务、便民与舒适、功能和品质的同步提升，为市民提供更加舒适、更加满意的出行环境。

    不再“有路无车，有车票贵”，全部1元钱

    一个故事在邹城口耳相传，去年101路城乡公交开通之初，城前镇的一位村民坐车去邹城市区走亲戚，他按照老习惯掏出一张20元的钱买票，结果售票员找了他19元。该村民提醒售票员“找错了”，在得知坐公交只需要1元钱后，这位村民惊叹：这公交车还不亏死啊？

    邹城有115多万人口，近百万人生活在乡村，随着城乡一体化进程加快，公车私营和挂靠经营的农村客运机制难以满足农民出行需求，农村面临“有路无车，有车票贵”的尴尬。

    2009年开始，邹城市决定开通城乡公交，并确定由邹城市国运公共交通有限公司负责经营，运管部门重新划定班线，协助监督落实司乘人员转岗安置等。并将所有下乡公交车的票价定位1元。事实上，邹城市决策者的想法是：保证微利的前提下，公交运营的亏损部分，由财政“兜底”。“我们的目标是尽快让所有乡村都能方便地搭乘舒适快捷的公交车。”邹城市国运公共交通有限公司总经理赵士华说，面对经济效益和社会效益选择上，他们更注重社会效益，“只有得到市民更多地认可，我们的服务也更加的规范，才能得到政府更多的支持，”赵士华说，政府买服务也是实现公益属性回归的一个重要体现。

    赵士华介绍，城乡公交开通之前，运输公司曾抽调60多人的调研组，对开通线路进行全面细致的调研，包括车辆需要经过哪些乡镇的哪些村庄，站点如何设置更合理，人流量有多少等，“光调研档案就能装满一屋子”。根据调研报告，102、103路的人流量在1000人次/天，但是经过一个月的运营，能达到5000多人次/天。而101路最高峰的时候能达到11000人次/天，“现在老百姓越来越多地依靠公交出行”。

    公交车实现乡村全覆盖，离不开通畅的农村路网。近年来，邹城市委市政府组织加快实施了农村公路通达工程、通畅工程和水泥补助政策，各地普遍加大了农村公路建设力度，农村道路通行条件得到较大改善；完善了农村公路安保设施，大大提高了北流市农村公路安全服务水平，为农村客运市场发展提供基础保障。