新型工业化道路的济南样本

    黄河北岸，一个现代化的新型工业园区——— 济南化工产业园(济南新材料产业基地)正加速崛起。
    崛起之路，同样是探索之路、创新之路。这句话，天桥区给出了科学生动的诠释：
    这个山东最年轻的省级开发区，2005年从零基础上起步，短短7年时间，已成为全省重要的新材料和化工产业基地。“近期9个项目即将开建，还有6个项目马上签约，园区发展的春天来了。”6月10日，园区管委会主任赵新生兴奋地对记者说。
    新材料产业基地发展的底气源于独具特色的智力资源优势。近两年来，园区引入我国唯一的国家胶体材料工程技术研究中心，并与山东大学、省科学院等高校和科研院所结成深厚“姻缘”。数百名国内新材料高端人才，汇成了庞大的智力资源池，为园区可持续发展注入了“源头活水”。
    放眼全市，济南新材料产业基地所探索的“政产学研”发展模式，同样具有借鉴意义。作为省会城市，济南拥有丰富的科教资源，然而，让我们引以为傲的资源优势，未能充分转化成创新和发展优势，众多科研成果在外地开花结果；另一方面，与先进城市相比，济南创新能力仍然不足，尤其是各产业园区缺少特色产业，企业创新能力普遍偏弱。在这种背景下，该基地趟出的“政产学研”发展新路子，为破解科技产业“两张皮”难题、提升城市创新能力树立了样本。
    作为全省设立最晚的省级工业园区，济南化工产业园几乎从一张白纸上起步。如何让产业发展、招商引资具备吸引力和竞争力？园区从“政产学研”入手，为驻济高校及科研院所精心打造成果转化载体和平台，找到了特色发展之路
    2005年，济南化工产业园在天桥区成立。近年来，天桥区累计投入十几亿元用于园区基础设施建设。在配套环境逐步完善的同时，园区立足新材料特色产业，借高校及科研院所智力“东风”，推动先进科研成果落地生根，走出一条“政产学研”相互融合的特色发展之路。
    园区负责人表示，科研成果转化是园区产业发展的重要资源和起点。
    近几年，化工产业园与国家胶体材料工程技术研究中心、山东大学材料学院、省科学院新材料研究所等高等院校和科研院所建立了长期合作关系，来自这些高校和院所的智力成果，在园区积聚了巨大能量。
    国家胶体材料中心已成为化工产业园的金字招牌。去年4月，作为市政府同山东大学战略合作的重要内容，天桥区与山大共建“新材料产学研基地”，引进山大国家级胶体材料中心入驻化工产业园。据介绍，国家胶体材料中心入驻后，将建成油田和军用胶体材料、胶体材料加工研发与产业化平台，吸引科技含量高、潜力大的成长性企业落户，为科研、技术、人才、市场的多元融合提供起点高、前景广阔的平台。
    记者在产业园看到，国家胶体材料中心已竣工，正在进行设备安装，很快就可投入使用。“不要小看这座楼，这可是一个潜力巨大的孵化器。”赵新生自豪地说，未来3年，该中心每年转化不少于6项科研成果，实施18到20个新材料项目，产生十几家高科技企业。
    2010年6月，市政府为济南化工产业园加挂“济南新材料产业基地”的牌子，为新材料产业发展提供了有效载体。目前，山大材料学院、省科学院新材料研究所都在园区建立了研发基地，从今年起将有项目实现产业化生产。此外，园区正和中国北方工程材料研究院洽谈合作，计划吸引其科研成果在园区实施产业化。
    据了解，目前新材料产业基地已引进济南裕兴化工、皇冠油墨公司、德胜精细化工、淄博联碳等26家企业和天然气、变电站等基础设施供应商等规模以上企业12家。目前在建企业4家，预计今年二季度可投产。“一个产业要做大做强，离不开科研成果、项目平台、专业团队和资金四个要素，四者相互支撑、缺一不可。”园区负责人表示，资金是科研成果能否产业化的重要保障。为了将校企合作、园企合作落到实处，最大限度发挥知识和人才的力量，天桥区连续5年，每年拿出400万元科研经费，专项扶持国家胶体材料中心、山大材料学院、省科学院新材料研究所成果就地转化。
    当前，我国多数产学研合作易流于形式，很难真正发挥作用。济南新材料产业基地探索的“政产学研”发展模式，以共建、共享、共赢为鲜明特色，实现了科研成果、项目平台、专业团队和资金四要素的有机统一，成为发展的重要引擎
    天桥区主要负责人告诉记者，新材料产业基地的招商，以科技为鲜明特色，突出“一高一大”。“高”即高科技，以新材料为主，环保要求高，投入产出比高；“大”即高投入、高附加值的税源型大项目。在这一思路指引下，园区提出了“项目招商”新型运作模式。即将符合园区产业政策、适宜园区发展的优质工业项目包装完成后，整体出让给投资企业。例如200万吨油田轻烃综合利用项目，前期由“项目招商团队”专家论证、完成各项行政审批手续后，整体转让给山东建邦集团。该集团一期投资2.9亿元，预计项目投产后将实现销售收入128亿元、利税10亿元。据了解，在化工产业园牵线下，建邦集团还和山大联合成立胶体中心有限责任公司，专门把胶体中心的科研成果拿到公司平台上运作，今年下半年两大项目将开工建设。
    中小科技企业是创新的主体，这些企业通常科技含量高、投入产出效益高、占地较少。为了给中小企业提供载体，天桥区专门拿出150亩地，规划建设10万平方米的济南新材料科技园，一期工程今年下半年即将开工建设。今后，新材料产业基地入驻高校、科研院所内孵化毕业后的科研项目，可在这儿就地实现产业化。
    和多数工业园区不同，凭借深厚的科技智力资源做支撑，济南新材料产业基地发展走的是创新驱动、内涵式增长之路。和传统单纯靠资源、靠投资拉动增长相比，这条路无疑将走得更踏实、更长远
    在新材料产业基地管委会会议室的墙上，挂着一幅发展规划图。园区规划用地21.8平方公里，起步区4.7平方公里；2010年新增用地5.3平方公里，发展空间达10平方公里。“现在前来谈合作的项目源源不断，每年都有一批高新技术成果实现产业化。”谈及未来，天桥区主要负责人充满信心。
“从某种意义上讲，引入一家科研院所，相当于引进了十几个优秀的项目甚至是一个产业。”赵新生透露，纳米银粉银浆等新材料产品，都是济南新材料产业基地正在洽谈或者已达成合作意向的生产项目。目前，园区已和7家企业达成合作意向，拟投资转化12至15个新材料科研成果转化项目。其中，LED封装用系列有机硅材料、高结晶性银粉、太阳能电池正面电极银浆等项目，科技含量属于国际先进水平，投产后有望打破国外垄断。
    作为济南推进“北跨”战略的重要平台之一，面对新机遇，天桥区早已摩拳擦掌，迫不及待。“十二五”期间，园区将秉承“突出产业特色、鼓励自主创新、加强资本运作、促进持续发展”的经营理念，重点发展新材料产业，引进重点大型项目，培育产业龙头，拉伸精细化工和新材料两大产业链条，打造全省第一、全国一流新材料产业基地。(本报记者 祝蕾 通讯员 鲁红伟)