近六百合作社惠及长清半数农户

    本报讯(通讯员 贾贞伟 王新勇王玉军 记者 李雪梅)“从2007年注册成立全市第1号农民专业合作社以来，已建成3300多亩花卉基地，总产值过亿元，户年均增收1.5万元。”近日，长清区苗木花卉合作社社长刘继杰接受记者采访时算了一笔账。
    近年来，长清区把培育发展合作社作为加快农业转型升级、增加农民收入的有效途径。目前，长清区共创办各类农民专业合作社558家，注册资金4.3亿元，社员1.7万人，带动5万余农户走上致富路，约占该区农户数量的一半。
    探索1+X机制合作社每年递增约100家
    长清是农业大区，农业人口约45万。如何提高农民组织化程度、降低农业生产风险、拓展农民持续增收空间？长清区委书记王京文说：“发展农民专业合作社，是加快传统农业向现代农业转型的有效途径。要通过发展壮大合作社，做到建一个组织，兴一个产业，活一方经济，富一方百姓。”
    长清区从引导服务入手，降低门槛，简化手续。明确合作社由农业部门牵头负责，同时整合工商、财政、税务等10多个部门的政策、资金、信息等资源，建立1+X扶持工作机制。区农业部门牵头抓总，为合作社提供技术咨询、指导、培训、产销、信息、品牌等六项服务；工商行政管理部门简化登记手续，只要合法，坚持不收费、不验资、不年审、不罚款；区财政整合合作社、品牌基地、都市农业园各类资金，集约投入各类扶持资金800多万元；金融、质检、税务等部门开设绿色通道，推行上门服务，在税务登记、信贷资金等方面简化程序，全力帮扶。
    五峰山街道纸坊村是有名的樱桃种植专业村，今年年初，180家种植大户带头领办合作社，从营业执照、代码证，再到税务登记证，整个审批手续仅用了一天半。新当选的社长董德宝高兴地说：“审批方便绿灯亮，一路走来心舒畅。”自2007年7月1日“农民专业合作社法”颁布以来，长清区合作社数量始终以每年约100家的速度递增。
    推行“五化标准”优化配置农业资源和生产要素
    长清不仅重视合作社量的增加，更重视质的提高。他们大力推行管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务理念化、产品品牌化的“五化标准”，着力打造特色品牌，增强合作社的市场竞争力。为规范管理，长清对全区合作社进行梳理，建立合作社项目库，坚持“一章、二证、三册、四制、五原则、六到位”方针，让合作社由小变大、由弱变强、由胖变壮。同时，该区联合40多家合作社成立了农民专业合作社联合会，组建起合作社“联合舰队”，促进农业资源和生产要素优化配置。
    2007年成立的万德镇舜丰蔬菜种植专业合作社，坚持走品牌化、规模化、规范化道路，将传统蔬菜大棚改建为新型下卧式冬暖大棚，并建成产品加工包装车间、储藏库、农资专营店、农药残留检测室、病虫害测报点和蔬菜批发市场，注册了“舜平”商标。2011年，“舜平”牌西红柿被评为济南市十大现代农业品牌，蔬菜标准园通过农业部检查验收，成为集旅游观光、产品采摘于一体的特色品牌合作社。
    严格的标准提升了合作社品质，叫响了品牌。目前，长清省、市级示范社达58家，有70家合作社拥有自己的品牌，绿色、无公害和有机产品认证面积达3万余亩，认证无公害农产品55个、有机农产品31个、国家地理标志农产品2个，认证“三品一标”农产品111个，其中有机食品36个、绿色食品6个、无公害农产品67个。
    探索四种模式延伸发展空间，社员收入倍增
    “我们合作社与环球医药公司签订了协议，中草药的销售不成问题。我现在每年土地流转收入630元，到合作社打工每年1万元，年底合作社还有约4000元的分红，一个人收入3份钱，比入社前增加了两倍多。”长清区马山镇军威中草药种植专业合作社探索“龙头企业+合作社+农户”模式，不仅促进了中药材种植业的发展，农民收入也实现了倍增，社员李荣山对此感受颇深。
    在发展合作社过程中，长清区积极鼓励农民探索创新，先后推出了“龙头企业+合作社+农户”、“支部+合作社+农户”、“市场+合作社+基地+农户”、“合作社+基地+农户”四种运作模式，延伸了合作社发展空间，拉近了市场与农场的距离，加固了农民增收渠道。济南伟农蔬菜专业合作社联合11家蔬菜合作社，成立蔬菜配送中心，直供超市和市场，实现流通“零环节”，年销售收入4000多万元；万源蔬菜种植专业合作社在与超市签订购销协议基础上，还利用互联网建立起销售网络，及时发布供求信息，2011年网络销售蔬菜1670多吨……
    在农民专业合作社的带动下，该区已形成“一区、一带、三线、70个园区”都市型现代农业区域布局新框架。长清区委副书记、区长张洪武说，“实践证明，专业合作社是增加农民收入的一条重要途径。今后，我们还要进一步挖掘专业合作社的潜力，让更多农民依托合作社走上致富路。”