历城区积极加快土地流转、发展品牌农业

    本报讯（记者 曹雷 通讯员王远海）作为全市实体经济的重要组成部分，现代农业的发展发挥着重要作用。作为泉城“菜篮子”、“米袋子”，历城区认真贯彻全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会和全市农村工作会议精神，积极把72个农业园区作为推动现代农业快速发展的载体和平台，以加快土地流转、创新经营模式、扶持农业产业化龙头企业和农业产业化项目等举措带动，力争将现代农业发展成为历城争当全市跨越发展新的增长极中的新亮点。
    园区带动
    村民过上“城里人”生活
    位于历城区董家镇的柿子园都市生态循环农业园，是柿子园村经土地流转建成的现代农业园区。柿子园村村委会主任王志鹏介绍说，园区规划占地面积1200亩，蔬菜种植区面积800亩，养殖区面积150亩，休闲娱乐区200亩，生态转换及综合管理区占地50亩。有机蔬菜标准化生产示范区现有冬暖式大棚30个、大拱棚40个、露地蔬菜300亩，形成了区域化规模种植、品种搭配合理，一年四季有新鲜蔬菜供应的生产模式。标准化畜牧养殖场新建高标准牛舍5000平方米，奶牛存栏量达到400头、肉牛出栏量300头。生态转换区建有500立方米的大型沼气池，帮助该园区实现了种植业与养殖业的有机结合，走上了循环农业路子。
    这家2008年开始筹建的现代农业园区，目前已累计投入6000余万元，吸纳当地剩余劳动力100余人；园区销售收入也由当年的120万元增加到去年的1680万元，全村人均收入不断提高。王志鹏告诉记者，村里正计划将本村农户的土地全部流转过来，之后进行旧村改造，让村民都过上“城里人”的日子。
    和柿子园村不一样，位于历城区仲宫镇的刘家村是一个典型的山村，距市区25公里，全村有670户2400人，但人均耕地只有0.3亩。村南的八里峪面积有8000亩，除500余亩为可耕地外，其余全部为荒山。正是现代农业园区化的经营模式，让这个昔日贫瘠的穷山沟变成了人见人爱的“金窝窝”。2007年，在村支书张务平的带领下，村民成立了八里峪生态农业观光专业合作社，对八里峪6500亩土地实行了统一规划、综合开发，发展现代农业。张务平告诉记者，自2009年以来，每年八里峪能迎来游客10多万人次，节假日和周末每天都有上千人，仅此一项，年年收入都超过300万元。
    四位一体
    推进农业产业化格局
    历城现已建成各级都市农业园区72个，建成标准化生产基地55万亩，市级特色品牌基地8.7万亩，打造出以仲宫月亮湾农业生态园、唐王百菜观光园等为代表，集农业生产、科技展示、休闲观光、采摘体验于一体的省、市级亮点示范园区。在此基础上，历城区还加大品牌农业发展力度，认证有机、绿色、无公害农产品149个，创出省内外知名品牌57个，各项指标均居全市前列，并带动4万多户增收致富，户均年均增收5500元以上。
    他们还探索出市场引领下的“公司+农户”、“基地+农户”、“公司+合作组织+农户”等产业化经营模式，协调推进龙头企业、标准化生产基地、中介组织和市场“四位一体”的农业产业化格局，培育和发展山东锦秀源实业有限公司、山东金月亮农业发展有限公司等市级以上农业龙头企业64家，年销售收入达31.3亿元，并带动建成盖世农贸大市场、七里堡蔬菜批发市场等年交易额5000万元以上的农产品批发市场10处，年交易总额达223亿元。
    据介绍，在全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会和全市农村工作会议精神指引下，历城区确立了农业以市民休闲、农民增收为目标，以园区建设为平台，以土地流转为主线，以龙头企业、合作社为带动，以品牌农业为引领，以科技为支撑的发展思路，推动全区现代都市农业持续高速发展，以匹配城镇化进程的不断加快。
    土地流转
    驱动都市农业高速发展
    农业园区化发展，土地流转是关键。
    历城区在总结经验基础上，出台“一号文件”鼓励土地成方连片流转。文件明确了在2011年至2012年间，安排1000万元财政资金用于鼓励土地流转，对流转期限超过5年，形成集中连片面积在100亩以上并签订规范流转合同的经营主体、村委会和转出农户，分别按照5：2：3的比例给予一次性补助；对土地承包经营权流转350亩以上，成方连片建设高标准大棚(包括拱圆棚和冬暖式大棚)，形成都市农业园区建设规模，发展高效特色瓜菜等经济作物的经营主体，区政府将择优重点再给予一次性补贴100万元。截至目前，该区在坚持用土地流转推动现代农业提速增效的理念指导下，流转土地总面积已达12万亩。
该区还编制实施了《现代都市农业2008-2012年发展规划》，将全区农业布局划分为南部生态经济区、北部临港精品农业区、近郊农产品加工物流区，以加快土地流转、创新经营模式、扶持农业产业化龙头企业和农业产业化项目带动等举措推动农业园区发展。