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大众网·海报新闻8月29日(记者 贺辉 孙靓)山东在新旧动能转换综合试验区的基础上,再加一把火,在自贸试验区内通过深化制度改革驱动高质量发展,促进产业转型升级。中共山东省委党校经济学部教授徐加明认为,烟台、青岛可以借助毗邻日韩的优势发展海洋经济,而济南则可以通过在自贸区创新研发、先行区和西部医养健康中心落地的模式实现优势互补。
山东自贸试验区与新旧动能转换综合试验区都设在济青烟三市,两个国家级试验区形成了叠加。在徐加明教授看来,新旧动能转换综合试验区已经取得了不错的成效,尤其是高新产业、企业发展过程中,在制度、环境、体制、机制创新方面,都有了一些创新的举措。他分析说,在此基础上自贸区的发展会在企业体运行的机制、产业科技创新环境等方面,为发展提供更强的驱动力。
目前,国内已经有18个自贸试验区,每个自贸区在设立之初都有各自的特色和使命,关键在于改革探索和制度创新。对于山东自贸区的定位,徐加明认为在于区位优势,具体来说就是毗邻日本、韩国,利用改革开放以来日资、韩资企业的基础,促进相关企业的发展。
就青岛、烟台海洋经济、海洋产业的发展来说,两地的海洋装备制造已经有了很好的基础和产业配套。下一步,通过自贸区的发展加强与韩国造船业的强强合作,或将促进山东海洋产业的长足发展。
而对于济南来说,自贸区在地理位置上与新旧动能转换引爆区、西部医养健康产业区并不重合,在这种情况下如何实现1+1>2的效果?徐加明认为,今后自贸区可能更多承担创新、研发、金融等高端环节。而具体的产业落地、产品生产则有可能放在新旧动能转换引爆区,二者形成区域合作。同理,西部发展医养健康产业在土地要素的利用上更有优势,从而与自贸区形成优势互补。
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