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“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”对国防建设而言,优抚制度意义重大,它既决定了国防动员和后备力量的建设质量,又在很大程度上体现了国家的人文关怀程度、经济发展水平以及国防观念的变化。当代优抚制度主要以现役军人、残废军人、烈属、军属等为优抚对象,通过一定的物质和精神待遇,实现其生活保障,并通过制度建设实现了一个发展必然过程。尹传政的《当代中国优抚制度研究》一书,是国家社科基金重大招标项目“中国当代社会史”的阶段性成果,以当代中国的优抚制度为研究对象,以优待、抚恤、褒扬和拥军优属为具体内容,系统论述了新政权巩固时期、三大改造时期、社会主义初步探索时期、改革开放时期的优抚制度的建设与发展。
全书共分五章,以优抚制度的变迁作为研究线索,对新中国成立以来的优抚制度进行了系统性梳理,突出了不同时期的优抚制度状况与特点。全书纵览整个优抚制度研究,深刻论述了新中国成立以来中国社会优抚制度的变迁与每个阶段社会变化关系等内容。
就方法而言,本书既对当代优抚制度进行系统性研究,又兼顾了社会史研究,以新政权建立之初、社会主义初步探索与挫折、改革开放初步发展与不断深化、中国特色社会主义新时代四个时期为时间线索,并侧重于每个时期优抚制度的变与不变的逻辑性、规律性研究,以制度的实施与变化观察社会动态,探寻社会建设的基本规律。
本书在史实分析研究的基础上,采用比较研究和综合研究相结合的基本方法,深刻论述了中国社会优抚制度的变迁与每个阶段社会变化关系,成为第一本关于系统综合研究新中国成立以来优抚制度发展历程的著作,具有重要的学术价值、现实意义和社会效益。
(尹传政,中共党史专业博士,中共山东省委党校(山东行政学院)中共党史教研部教授)
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审核:杨凯
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