海报新闻记者 孙杰 济南报道

　　3月3日，山东省人民政府新闻办公室召开“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第七场，邀请山东省发改委等部门负责人介绍山东加快塑造绿色低碳高质量发展新动能新优势情况。

　　2022年，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号），赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。随后，山东省委、省政府围绕先行区建设，谋划推出一系列务实举措，取得显著成效。

　　山东省发展改革委副主任孙来斌说，山东已有国家级制造业单项冠军235个、居全国首位，高新技术企业突破3.5万家，入库国家科技型中小企业突破5万家，国家先进制造业集群达到6个。累计审核碳排放减量替代项目70余个，减少碳排放500余万吨；地表水国控断面优良水体比例达78.4%，受污染耕地安全利用率达到100%。在建在运核电装机突破1420万千瓦，海上风电装机规模达到542.4万千瓦、居全国第三位，新能源和可再生能源装机规模突破1.15亿千瓦、占比达到48.3%，历史性超过煤电。全领域推进“无证明之省”建设，开展电子证照应用9.8亿余次，全省政务服务事项网上可办率达到90%以上；民营资本首次进入核电等领域。

　　今年2月，根据山东省委、省政府安排部署，山东省发展改革委会同省有关部门，研究起草了《关于加快建设绿色低碳高质量发展先行区的意见》（以下简称“《意见》”），并经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过，已印发实施。

　　《意见》明确，到2027年，先行区建设实现重大突破，主要经济指标增速高于全国平均水平，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到55%左右，新能源和可再生能源装机达到1.6亿千瓦左右，在高水平社会主义市场经济体制改革上示范先行，形成一批首创性、开拓性改革经验。到2030年，新质生产力发展走在全国前列，碳达峰目标顺利实现，发展方式全面绿色转型取得决定性成效。

　　孙来斌说，山东还聚焦科技创新引领、现代化产业体系建设、数字经济培育三个关键，谋划实施一批重大事项。例如，建设空天动力、水动力平台、深地探测等大科学装置；每年实施100项以上重大科技创新项目、50项以上重大产业攻关项目；打造世界级高端石化、先进钢铁、高端铝业基地；构建全省算力资源“一张图”等。

　　同时，《意见》还明确，山东将向全面绿色转型，从构建新型能源体系、推进碳达峰碳中和、提升生态系统质量三个方面，进行深化部署。例如，大力发展核能、风能、光能等零碳能源，加快发展新型储能，有序推进源网荷储一体化；实施核动未来、氢进万家等科技示范工程；实施泰山、沂蒙山、黄河三角洲等生态保护修复工程等。

　　此外，在拓展区域协调发展上，《意见》要求，深度对接京津冀、长三角，加强与粤港澳大湾区联动、与沿黄省份战略协同，持续优化“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”区域发展格局。在海洋强省建设上，着力打造世界领先的海洋科技创新中心，布局20个左右现代海洋特色产业集聚区。孙来斌说，去年，山东首批认定的6个集聚区，涉海规上企业总产值突破了800亿元。

　　《意见》还提到，要构建国际物流大通道，完善公路、铁路、水路、航空协同发展的交通体系，织密海运外贸航线和国际航空货运网络，壮大至中亚、欧洲等跨境海铁联运，发展中韩陆海联运。融入开放大局，实施境外市场开拓行动，深度参与“一带一路”科技创新行动计划，深化对日韩、东盟、中亚、非洲等地方经贸合作。制度建设方面，对接国际高标准经贸规则，深入实施自由贸易试验区提升战略，深化上合示范区综合改革等。

　　值得一提的是，《意见》还提出，主动服务融入全国统一大市场，推动“非禁即入”普遍落实；开展要素市场化配置改革试点；健全招标投标、政府采购等公共资源交易平台体系。激发经营主体活力，实施国企改革深化提升行动；完善促进民营经济发展的政策保障和地方立法。

　　孙来斌表示，根据《意见》，山东在营造一流营商环境方面，还将推进“高效办成一件事”，健全企业诉求接诉即办、防范化解拖欠企业账款等机制，规范涉企行政检查和基层行政执法等。