春节期间，德州夏津县“城管招呼商户到店外来摆摊”成了网络热点。该县推出“门前五包+外摆经营”柔性管理政策，既增添了节日氛围，又活跃了市场消费。超市老板韩月说，春节期间营业额较往年增加了50%。

　　砾沙藏世界，滴水见大海。韩老板的超市看似个例，实则是德州营商环境的具体体现。目前德州在营企业17.6万户，去年新增各类市场主体7.2万户，增幅居全省首位。营商环境是滋养市场主体成长的土壤，决定了一个地区经济发展的速度和质量。

　　道理显而易见，抓营商环境就是抓发展。今年德州“新春第一会”主题就是深化改革优化营商环境。这已经是德州连续4年开展营商环境创新提升行动。2024年德州深入推进“高效办成一件事”，实施服务企业发展“十百千万”工程，开展规范涉企行政执法行为六个专项行动，在全国工商联万家民企评营商环境中，被评为进步最明显的地级市。

　　营商环境好，“洼地”效应就凸显，资金、项目、人才就汇聚。哪里营商环境好，资金就往哪里投，企业就往哪里落，人才就往哪里聚。把营商环境作为高质量发展的“生命线”，德州市“致广大而尽精微”。今年全市深化改革优化营商环境工作推进会议明确，进一步健全政务服务机制、市场公平竞争机制、要素保障机制、法治保障机制、助企帮扶机制，再次打出了改革创新组合拳，推进优化营商环境再上台阶。

　　连年来，久久为功持续推进，德州打造的“营商环境高地”逐步突起，产生的“洼地效应”日渐凸显。去年德州市来自京津冀的新开工过亿元项目就有154个。引进国家级高层次科技人才连续两年实现翻番增长。

　　营商环境好，产业生态就好，经济发展的内生动力就强。营商环境之于企业就像阳光雨露之于草木。营商环境良好，企业才会安心、舒心，发展才更有信心。企业有信心，才敢投资，后劲足，壮大快。壮大形成龙头企业，自然会带活相关产业链，隆起产业带。产业兴盛，当地经济发展便涌动着澎湃动力。

　　把企业感受放在第一位，德州“新春第一会”提出了“四度”，坚定了营商环境努力的方向。即让企业更有舒适度，让群众、创业者更有满意度，让人才更有认可度，让项目建设更有时效度。近几年德州市在政务环境、市场环境、要素环境、法治环境等营商环境的重要方面持续发力，不断优化，市场认可度不断提高。目前省级产业集群达到了20个，去年新开工过亿元项目近300个，固定资产投资增长6.2%，位居全省前3位。

　　营商环境好，城市就有活力，高质量发展就有保障。营商环境只有更好，没有最好。优化营商环境永远在路上，通过改革创新，不断解决企业成长的难点堵点，不断突破制约当地发展的瓶颈，这本身就是一个地方活力的表现。改革越有力度，营商环境就越优，城市活力就越足，经济发展越能增质提效。

　　推动经济高质量发展，德州明确了两项主要任务，一是放大政策红利，二是用好市场资源。这也正契合了优化营商环境的要义。用好上级政策，放大政策红利，让政策直达企业、直达项目；充分挖掘市场资源，最大限度用好这些市场资源。做好这两条，经济高质量发展保障就更加坚实。德州连年入选全国先进制造业百强、中国数字城市百强，去年入选中国城市科技创新竞争力百强。高新技术企业数量连续2年翻番，目前达到1064家。

　　优化营商环境之重要，如高质量发展的“生命线”。营商环境是可感可知的，它的良莠直接体现为市场主体的感受。营造尊商重商亲商安商的浓厚氛围，不断提升“四度”，定能让“洼地”效应凸显，高质量发展动力强劲、城市活力充沛。

　　（文/刘向阳）