编者按：去年12月31日，中共济宁市委十四届第八次全体会议暨市委经济工作会议召开，鲜明提出打造“山东绿色低碳高质量发展新增长极”目标定位。“奔向新增长极”需要更多新的增量来支撑。为此，济宁明确提出：计划用3年左右时间，实现“一个万亿、五个倍增”。即全市工业经济迈向万亿级，实现工业经济总量、规上工业企业数量、高新技术企业数量、生产性服务业规模、外贸进出口总额“五个倍增”。这一目标定位，在1月11日召开的济宁市十八届人大四次会议《政府工作报告》中再次得到了强调。

　　“五个倍增”蓄势隆起更多新增量，济宁有底气、更有定力。大众新闻特对“五个倍增”目标进行深度解读，以鲜活事例做依托、以事实数据为基础，请专家及部门负责人进行解读，描摹济宁绿色低碳高质量发展“路线图”。

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　　以外贸倍增引领新一轮对外开放

　　外贸是开放型经济的重要组成部分，也是畅通内外双循环的关键枢纽。

　　“为实现外贸进出口总额倍增，我们将实施外贸主体培育行动，搭建国际产销对接机制，引育优质外贸综合服务平台，支持企业开拓国际市场销售渠道、大宗商品进出口业务，用好济宁高新保税物流中心（B型）和17家海外仓等载体，扩大国际供应链贸易、跨境电商和保税物流业务规模，逐步提升济宁经济发展外向度。”1月10日，济宁市商务局局长于领东表示。

　　2024年1-11月，济宁完成外贸进出口1117.8亿元，增长23%，增幅高于全省 19.9个百分点、居全省第1位。其中，出口938.8亿元、进口 179.0亿元，分别增长和26.6%和7.3%。亮眼成绩单，为济宁锚定3年内全市外贸进出口总额倍增目标，引领新一轮对外开放吹响了号角。

　　实现外贸进出口总额倍增，济宁的信心从何而来？于领东介绍，“这是济宁在深入分析全市外贸产业基础、发展态势和企业意愿等情况基础上作出的重要决策部署。”

　　其一，雄厚的产业基础。经过长时间的产业发展，济宁已形成了工程机械、农产品、医药、农业机械、专用车、纺织服装等六大优势外贸产业，且产品质量具备很强的国际竞争力。“济宁制造”不仅销往全球220多个国家或地区，每年更是新增外贸实绩企业100家以上，2100多家企业开展外贸业务，年进出口规模过亿元的企业近百家，其中AEO认证企业数量居全省前5位。

　　其二，优质的外贸环境。济宁除制定出台外贸创新发展、内外贸一体化、跨境电商跃升发展等一系列发展措施和指导意见外，还在不断引入和搭建优质的外贸综合服务平台。从国家在济宁设立三个国家级外贸转型升级基地（高新区纺织、金乡县大蒜、梁山县专用车）和跨境电子商务综合试验区；到已经完成验收、即将封关运营的济宁高新保税物流中心（B型）；再到依托龙拱港开通的内河外贸航运线路……高能级外贸平台的不断隆起，为高质量的外贸发展打下了良好的基础。

　　日前，一位意大利比耶拉省科萨托市的客商在网上下单了50台济宁产的小型挖掘机，没想到2天便收到货物。试问，这一相隔12000多海里的超长途运输是如何实现“次日达”的？答案除指向了济宁在意大利米兰设置的首个跨境电商海外仓。

　　为进一步稳住外贸基本盘，拓展开放合作新空间，济宁计划正从大力挖掘外贸潜力、优化外贸服务环境、提升外贸能力水平、培育外贸发展新动能等四个维度入手，全方位提升外贸层级。

　　同时，实施外贸主体培育行动，深度挖掘外贸潜力，培育外贸发展新动能。对此，济宁制定了百场重点展会计划，每年开展10场专题经贸活动、5场境外客商精准对接会，带领企业“走出去”拓市场抓订单。与此同时，聚焦工程机械、农用机械等优势产业，鼓励易运盈等本地跨境电商企业创新发展“产业带+海外仓+跨境电商平台”模式，在全球布局建设海外仓，带动本地生产企业实现跨境电商出口。

　　有了新兴的外贸主体作支撑，优化外贸服务环境和提升外贸能力水平就成了外贸提质增量的关键。济宁一方面注重完善外贸倍增政策措施体系建设，建立“外贸企业问题协调解决机制”，开展外贸业务技能培训，帮助企业化解缺人才、缺订单等诉求；另一方面着力培育建设10家外贸综合服务型平台，为企业提供市场拓展、退税结算、融资结算、企业孵化等综合服务，为县市区配备“外贸专家团”，提供外贸实操培训等第三方服务。

　　下一步，济宁将搭建“济宁优品库”，开展“济宁优品 链通全球”市场拓展行动，组织企业参加广交会、进博会等境内外重点展会；开展国际精准对接活动，探索“产业带+海外仓+跨境电商平台”模式，深度拓展东南亚、非洲、南美、中亚等新兴市场，助力更多企业打开国际销路。

　　（□大众新闻记者 孟一 济宁日报记者 徐斐 通讯员 秦宣凯）