百姓心头事，要兜底也要提质

　　——聚焦省委十二届八次全会暨省委经济工作会议⑦

　　□ 本报记者 杨帆

　　悠悠万事，民生为大。民生是经济发展的出发点和落脚点，关系着广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。省委十二届八次全会暨省委经济工作会议将“强化民生保障改善”作为明年经济工作的重点任务之一，彰显了山东对增进民生福祉的高度重视和坚定承诺。

　　如何让人民群众切实感受到经济发展带来的丰硕成果？会议将“着力稳就业促增收”摆在了突出位置。2024年以来，我省不断健全高质量充分就业促进机制，推动全省就业形势趋稳向好，2024年1—11月，全省实现城镇新增就业119.5万人，完成目标任务的108.6%，提前超额完成全年任务。但伴随人口老龄化、就业多元化等叠加因素，当前和今后一个时期，全省稳就业工作仍然面临一定压力。

　　“稳就业不仅是保障和改善民生的头等大事，更是推动经济社会持续健康发展的重要支撑。”省人力资源社会保障厅副厅长衣军强表示，山东是人口大省、就业大省，2025年全省高校毕业生总量将达到89.8万人，“全省人社系统将继续以助企稳岗扩岗为发力点，强化就业优先政策落实，健全就业促进机制，通过深化大学生就业创业赋能中心建设、培育高质量充分就业县（市、区）、持续推进‘社区微业’行动等举措，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。”

　　教育是万千家庭的心头大事。以办好人民满意的教育为目标，近年来，山东大力推进全国乡村教育振兴先行区建设，实施学前教育、县域高中、特殊教育提升行动，优质高中和学科基地实现县域全覆盖，新增小学学位17.5万个。

　　会议提出“加快教育扩优提质”。济南二中校长何仲明表示，高中作为义务教育阶段和高等教育阶段有机衔接的关键性“通道”，社会期待值高、改革前行任务重，扩优提质迫在眉睫。

　　“扩优提质行动强调要推动特色多样发展。”何仲明介绍，近年来，济南二中坚持走特色兴校、质量强校之路，将“美育+科学教育”作为实现学校高质量发展的两大核心，逐渐探索出一条特色引领、课程支撑、赛事促学、实践创新、联合并育的新路径，“下一步，济南二中将不断完善‘大美育’和科学教育课程体系，形成立体多维的特色教育体系，实现学校优质特色发展。”

　　前几天，家住济南的李女士在省妇幼保健院办出院时，发现不仅自己的生育医疗费可以直接联网报销，就连生育津贴也直接打到了她的银行卡里，这让她忍不住感叹，“太方便、太贴心了！”2024年，山东在国务院推出的医疗救助“免申即享”基础上，进一步优化提升医保信息系统功能，推出在职转退休医保待遇申领、生育津贴待遇申领等6项医保待遇的“即申即享”服务，群众提出申请即可享受相关医保待遇，真正实现从“群众办事找医保”向“医保服务找群众”的转变。

　　医疗保障关乎人民群众健康福祉，是实现人民群众病有所医的关键一环。会议提出，“提升医疗保障水平”。“全省医保系统将围绕呵护‘小的’、照顾‘老的’、保障‘病的’、支持‘新的’、挤掉‘虚的’、打击‘假的’，不断深化医保制度改革，加快推进多层次医保体系建设，积极促进医疗、医保、医药协同发展和治理。”省医保局党组书记、局长左毅表示。

　　强化民生保障改善，要切实解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。作为老年人口大省，如何解决全省2391万名60岁及以上老年人的养老问题？会议提出完善养老托育服务体系。

　　完善养老服务体系，为老年人提供更多元的养老方式和服务，不仅是增强老年人社会归属感和幸福感的必要举措，也有助于减轻家庭养老压力，促进社会和谐稳定、健康发展。山东善行佳豪养老服务股份有限公司董事长巩守棣介绍，作为全省第一批连锁化品牌化规模化养老机构，公司将以目前运营的9家养老机构为阵地，聚焦失能失智老年人专业照护服务需求，重点建设2家智慧养老院、2处认知障碍照护专区。同时大力拓展居家养老服务，推动专业化、普惠性养老服务向社区、家庭延伸。

　　保民生，最重要的是保“底线”、保基本。会议提出“织密扎牢社会保障网”，就是要保障困难群众的基本生活和衣食冷暖。省民政厅社会救助处二级调研员于艳介绍，截至目前，我省共保障城乡低保对象136.1万人、特困人员34.6万人，年内实施临时救助14.2万人次；城乡低保平均标准分别较上年增长7%、9%，城乡特困人员基本生活平均标准分别较上年增长3.9%、7.2%。

　　“随着社会的发展和进步，救助对象的范围在不断扩大，救助的内容也不再局限于提供物质帮助，而是更加注重全链条救助帮扶。”于艳介绍，为满足困难群众多元化救助需求，全省各级民政部门加快发展服务类社会救助，已有33.4万名困难群众享受到了日常照护、心理疏导、助餐助浴、就医陪护、社会融入等救助服务。

　　增进民生福祉，要“兜底”，也要“提质”。近日，冬游齐鲁暨2025好客山东贺年会鸣锣开“市”——文博场馆，展览讲座丰富多彩；古城古村，非遗民俗各具特色……活动贯穿元旦、春节、元宵节等重要节日，山东16市将推出六大主题854项活动，让广大市民和游客在浓浓年味中领略冬游魅力。

　　“不同群体有着不同的文化需求，在丰富文化产品供给过程中，要根据群众需求量体裁衣。”省文化和旅游厅公共服务处处长冯庆东表示。近年来，山东公共文化服务效能大幅提升，在五级公共文化服务网络实现全覆盖的基础上，创新公共文化空间打造，城乡书房达到970家，国家一级图书馆数量跃居全国第一，博物馆、美术馆观展人数再创新高，送戏下乡、冬春文化惠民季、“村晚”等活动引领乡村文明新风尚，“下一步，我们将开展好‘群众演给群众看’小戏小剧创演等活动，探索以市场化方式、群众力量办好各类文旅节会。”

　　（□记者 王原 张依盟 参与采写）