近年来，兰陵县把农民合作社作为统领乡村振兴的关键抓手，围绕“提质、扩面、增效、联合”工作思路，加强业务指导，加大政策扶持，从严规范管理，推动全县农民合作社量质齐升。目前，全县合作社达到2923家。

　　一、聚焦“提质”，提升发展质量

　　一是严把入口。根据上级关于农民合作社要求，结合我县实际，先后印发《兰陵县农民专业合作社规范提升行动指导意见》《关于规范农民合作社建设发展的指导意见》等相关文件，从制度层面对合作社成立、注册、经营等方面进行规定，对新成立合作社通过核验土地流转手续、发展规划和实地查看等进行规范管理，保证合作社依法依章办社，从源头上确保合作社质量。目前，全县共有县级以上合作社302家，其中国家级8家、省级42家、市级117家、县级135家。

　　二是畅通出口。实施清源整治行动，按照“突出重点、明确标准、分类处理”的要求，对全县合作社开展全覆盖摸底调查，对查实不再经营的“空壳社”，引导自愿注销，列入经营异常名录的及时提醒，全县合作社质量得到明显提升。今年以来，全县共注销“空壳社”131家。

　　三是强化服务。深入开展“千员带万社”活动，加强县乡合作社辅导员队伍建设，组织动员辅导员深入合作社生产经营场所，开展技术服务，指导合作社加强财务管理。目前，全县共有合作社辅导员40余人。同时，利用新型经营主体培训班、高素质农民培训班等，定期培训农民合作社负责人。今年以来，先后培训合作社负责人200余人次。

　　二、聚焦“扩面”，拓宽发展渠道

　　一是扩大种植合作社。兰陵县是蔬菜大县，蔬菜种植面积常年稳定在120万亩左右，全县蔬菜种植合作社达到合作社总量的69.5%。我县围绕蔬菜优势主导产业，聚焦重点、精准发力，积极引导菜农联合发展，把合作社嵌入到产业发展中去，推动特色产业发展壮大。今年以来，新成立蔬菜种植合作社30余家。

　　二是延伸特色合作社。在以蔬菜种植合作社为主导的前提下，积极延伸发展养殖类、民宿类等特色合作社，不断拓宽合作社发展路径。比如，德友养殖专业合作社在矿坑镇灰泉村投资建设高标准养殖场占地面积300亩，总投资2.1亿元，已建设完成肉鸡养殖鸡舍35栋，年出栏商品肉鸡720万只，带动周边80余名村民就业，每年增加灰泉村集体收入30万元。再比如，苍山街道南码头村新居客合作社，通过流转空闲宅基地，建设民宿14套，带动村集体收入达到23万元，农户增收2万元。

　　三是创新发展模式。在合作社的基础上，探索发展乡创共同体、强村公司，实现融合创新发展。探索乡创共同体。创新创业创富为核心、促进共同富裕为着力点，努力探索“四雁融合创富”新路径，全县已建设乡创共同体21个，惠及群众12.3万人、企业255家、合作社652家、其他经营主体1352个，形成了“一乡镇一共同体”的发展格局。比如，南桥镇“薯你卜凡·乡创未来”乡创共同体，将支部建在产业链上、党员聚在发展链上，建立成雁种植合作社联合社党委，下辖7个党支部，构建“党组织+合作社+市场主体”联合发展共同体，年培育新型种苗8万株、大田生产用苗500万株，带动7个村集体增收50余万元、受益群众500余户。创新强村公司。坚持县、乡、村三级联动，聚焦乡镇优势产业、合作社等，指导确定公司发展模式，全县已成立强村公司20家，促进村集体增收790余万元，带动就业1700余人。比如，大仲村镇车庄村独资成立车庄同富农业发展有限责任公司，与聚农农业合作建设20亩草莓种植园，与国药集团合作种植400亩丹参，盘活利用47位空闲宅基地打造“共富工坊”，积极承揽和美乡村打造等工程，每年可为村集体增收30余万元。

　　三、聚焦“增效”，扩大发展成效

　　一是注重经济效益。检验合作社工作实效的一个重要尺度，就是看经济效益，看合作社社员、看周边群众有没有增加收入。兰陵县通过强化财政支持、金融助力等扶持政策，为合作社发展注入动力。近年来，通过深化实施“四雁工程”，县财政每年拿出1000万元用于支持合作社发展，累计奖补合作社等新型经营主体700余家、3000余万元。同时，积极对接金融机构，多次开展“银企对接”活动，着力解决合作社融资难问题，今年已累计发放“四雁振兴类”贷款2.19万笔、48.57亿元。

　　二是扩大社会效益。合作社发展涉及广大农户切身利益，与其他的市场主体相比，带有一定的公益属性。我县将村党组织政治引领功能、合作社规模发展优势、农民盼富致富愿望有机结合，大力发展党组织领办合作社，充分保障村民和村集体收益，联富带富作用得到充分彰显。我县共有村党组织领办合作社523家，今年以来，累计增加村集体收入1000余万元。

　　三是提升管理效能。坚持内联外引相结合、管理和技术人才并重，加大对合作社成员标准化生产技术培训，加强对合作社理事长、经营管理人员的培训指导，积极培养“土专家”、“田秀才”等，广泛挖掘特色产业能人，培育懂管理、善经营、通技能的合作社人才。重点围绕合作社法律法规、章程及会计财务制度对骨干成员定期培训，强化业务水平，提升管理效能。

　　四、聚焦“联合”，实现抱团发展

　　一是发展联合社。推动联合社、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场有效对接、共建共享，促进合作社健康发展。同时，围绕“一个合作社带动一个产业发展，一个联合社贯通一个产业链条”的工作思路，推动合作社以产业为基础开展同业联合、以服务为依托开展同域联合、以供需为纽带开展链式联合，实现资源整合、优势互补。目前，已建成县级联合总社1家、乡镇联合社28家。比如，针对我县蔬菜产业发展，中国农科院蔬菜花卉研究所兰陵试验基地从蔬菜育种，兰陵县鸿强、庆轩等合作社从蔬菜种苗，兰陵县佰盟种植专业合作社等从蔬菜基地种植、销售等，突出各自优势，成立兰陵县蔬菜花卉育种产业联合社，实现强强联合，有力推动了全县蔬菜产业提档升级。

　　二是社企联合。积极引导合作社与农产品深加工企业合作，不断延伸产业链条，提高产品附加值，实现合作社、企业互利共赢。比如，针对我县草莓产业实际，在联合全县19家草莓种植合作社、家庭农场成立联合社的基础上，积极与沛时（山东）食品科技有限公司合作草莓汁深加工，进一步拓宽了我县2600余亩草莓销售渠道，延伸草莓产业链条。再比如，庄坞镇润合种植专业合作社与运丰蔬菜食品有限公司合作，实行“合作社+企业”的订单发展模式，每年可加工各类蔬菜3万吨，年产值2亿余元，提高了合作社防风险能力。

　　三是社研联合。结合科技小院建设，积极引导合作社与科研院所合作社，助力农产品发展，促进农业科技成果转化，为乡村振兴注入全新动力。比如，兰陵县鸿强蔬菜产销合作社与临沂大学、市农业科学院合作，成立“兰陵蔬菜科技小院”，组织农业技术专家开展黄瓜“黄化病”、辣椒“灰霉病”等综合防治等培训，不断提高生产管理水平。再比如，兰陵县蒙恩腾飞合作社与山东理工大学合作成立“菌类机械科技小院”，组织农机专家定期送技术进社区、进基地、进场棚，累计线上连线指导400余户，实地指导100余户。

　　（通讯员：兰陵县农业农村局张元虎、吴昊）