城市，让生活更美好

——聚焦2024年世界城市日中国主场活动

城，所以盛民也。

一座城市建设与发展的出发点和落脚点，是为了让人民群众在城市里生活得更美好、更幸福。

10月26日上午，以“共建人民城市，共享美好生活”为主题的2024年世界城市日中国主场活动在威海开幕。来自海内外的嘉宾聚焦主题互学互鉴，交流城市发展智慧、城市治理经验，携手建设可持续发展的现代化城市。

联合国人居署发布的世界城市报告显示，截至2020年全世界有56%的人口生活在城市里，预计2050年这一数字将达68%。

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。“目前，在许多城市中心，空间已经短缺，住房、交通、环境等成为城市发展面临的挑战。”联合国教科文组织前副总干事汉斯·道维勒认为，为解决全球化时代城市发展出现的日益严重的问题，进而实现可持续发展，加强环境保护和包容性增长以及社会包容性已成为新的首要目标。

开幕式上，联合国副秘书长李军华表示，当前世界离实现可持续城市的目标还有不小差距。这需要建设以人为本的人民城市，建设和维护具有包容性和前瞻性的城市，以支持和推动实现所有居民特别是最容易被边缘化人群的期望与福祉，并创造与可持续发展目标相契合的可持续城市经济。

“让每个市民都有归属感，建设普惠型城市，需要包括每一位市民在内的多方共同参与。”韩国丽水市市长郑琦明在主旨演讲中说。

世界城市日是联合国首个以城市为主题的国际日，也是第一个由中国政府发起倡议并成功设立的国际日。“自2014年世界城市日设立以来，已发展成为推进城市可持续发展的全球平台。”联合国驻华协调员常启德说，联合国驻华机构随时准备与当地和国际伙伴合作，支持优先考虑包容性、复原力和创新的可持续城市发展，在中国和海外建设更加包容、公平、绿色和宜居的城市。

城市发展模式，因地而异，也因时而异。“不同国家在城市化发展中有不同的阶段和路径，因此城市或区域发展的策略或计划也有所不同。”汉斯·道维勒认为，国际交流和合作是推进精致城市建设的关键，必须探索如何相互学习并采纳最佳实践。

过去40多年里，中国城镇化率从1978年的17.9%增加到了2023年的66.16%，城市发展和城镇化建设取得了举世瞩目的成就。

“在快速城市化的过程中，中国积累了大量的经验。比如，制定行之有效的国家城市政策，促进各地区的均衡发展；开展城市立法，使城市的发展和管理有章可循；做好城市规划和设计，促进城市有序发展等。”马来西亚吉隆坡市市长麦慕娜在视频演讲中表示，这些经验值得面临同样问题的城市和国家学习。

“作为一个发展中国家，南非面临着人口增长和快速城市化的挑战。我们在寻求全球合作，特别是与中国等友好国家合作，解决在城市住区方面遇到的难题。”南非驻华大使谢胜文表示，威海是将可持续、健康的生活空间和包容性城市发展与生态保护相结合的先行城市，确保了威海公民享有高质量生活，吸引了越来越多的国内外游客和投资者。

从“滨海小城”到“精致城市”，从“红瓦绿树”到“可持续发展”，从“宜居宜业”到“全龄友好”……威海坚持精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长，全领域、全环节、全要素推进精致城市建设，逐渐形成了着眼于共建共享、可持续发展、绿色发展的城市建设“威海经验”。

“发展建设精致城市与推动可持续发展高度契合、相辅相成。实践中，我们注重抓住科技创新这一第一动力，培育发展新质生产力；立足绿色低碳这个最大优势，提升发展质量效益；用好统筹协调这个方法，走可持续发展之路；锚定人民幸福这个根本目的，共建共享发展成果。”威海市委书记闫剑波说。

获得联合国人居奖的精致宜居之城威海，是中国以及山东加快建设“人民之城”“幸福之城”的缩影。近年来，山东坚持走中国特色城市发展道路，深入实施以人为本的新型城镇化战略，“一群两心三圈”的区域发展格局加速形成，山东半岛城市群竞争力持续提升。目前，山东拥有3个万亿级城市、12个全国GDP百强城市、10个国家历史文化名城，4市获联合国人居奖，传承千年的泉水之城济南、现代开放的活力之城青岛等，无不彰显着山东城市的独特魅力与风采。

合力推动全球城市可持续发展，开创城市更加美好的未来。活动现场宣读“威海倡议”，向全球城市倡导坚持绿色低碳、改革创新、开放包容、幸福温情、安全韧性理念，共同打造“城市，让生活更美好”的愿景。

（大众新闻·大众日报记者 刘兵 李子路）