开放是中国式现代化的鲜明标识。“中国开放的大门只会越开越大，营商环境只会越来越好，为全球跨国公司创造的机遇只会越来越多。”2019年10月，习近平主席在致首届跨国公司领导人青岛峰会的贺信中郑重宣示中国推动更高水平对外开放的坚定决心。

　　五年来，山东持续深化改革，主动对标国际高标准经贸规则，全方位提升对外开放水平，与跨国公司沟通与合作愈发紧密，开放型经济不断迈上新台阶。

　　以开放促改革，建设制度型开放示范区

　　近日，山东自贸试验区烟台片区的一个政府采购项目成功采用“全随机评标”新模式完成评标。该模式与以往不同，按照“随机抽专家”“专家自由选评标地点”和“1个主场+N个随机副场”相结合的方式进行操作，是烟台自贸片区在政府采购领域进行评标方式升级的重大突破。

　　前期，烟台自贸片区已成功在建设工程项目领域实现“全随机评标”模式全覆盖，相关成果成功获评黄河流域自贸试验区联盟第一批“最佳实践案例”，并在全省复制推广。

　　在推进高水平对外开放上勇争先。山东完善以开放促改革制度机制，充分发挥山东自贸试验区、上合示范区等国家高能级开放平台的带动作用，加快建设制度型开放示范区。自贸区提升方面，140项深化改革的任务加速推进，180余项制度创新成果在全国、全省得到复制推广。上合示范区建设方面，围绕物流、贸易、投资等7个领域，累计推出100项制度创新案例。

　　8月20日，位于胶州市的日本奥格卡布托运动头盔生产基地项目正在加紧建设，项目投资1000余万美元，主要生产摩托车、自行车以及运动型头盔。“公司之所以将项目落在山东，与这里优越的营商环境密不可分。”项目负责人、日本OGK株式会社青岛公司总经理泽井孝介绍，当地政府部门在招商洽谈过程中，充分考虑企业需求，对企业提出的20余条问题一一作出解答，对项目落地所有环节都征求企业意见，使企业投资十分安心。

　　得益于周到的服务，项目2023年4月便实现签约，今年1月，日方继续追加投资，办理了增资手续。“我们企业内部对这个项目特别看好。等一期项目正式开工运营后，我们还想继续扩大投资进行二期建设。”泽井孝说。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。跨国公司的投资向来具有风向标的作用，是一个地区营商环境好坏的直接评价标准。近年来，山东全面推进“高效办成一件事”，持续开展营商环境创新提升行动，在全国工商联组织的“万家民企评营商环境”中，山东连续4年入选营商环境最好十大省份。截至目前，累计有236家世界500强企业在山东投资项目934个。

　　融入国家开放大局，展现更多作为

　　煲仔炉、小炸锅、和面机……近日，一批国产的各种生活家电在青岛搭乘山东中欧班列，顺利发往哈萨克斯坦。“近年来，境外消费者对便利性小型家电的需求越来越大，公司家电出口一直处于增长状态。”货物代理商、深圳市科蓝贸易发展有限公司外贸业务负责人蓝华介绍，该公司从2010年开始进入哈萨克斯坦市场，山东中欧班列是其最便捷的出口途径之一。

　　东西双向互济，陆海内外联通。山东地处“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点，在共建“一带一路”中具有独特优势。山东充分发挥自身产业特点和地缘优势，深度融入共建“一带一路”。山东中欧班列自2018年10月首发以来，目前已累计开行超过一万列，用时不足六年，即跨入“万列俱乐部”，山东成为用时最短突破万列的省份。

　　近日，青岛海关所属荣成海关综合业务一科的业务窗口，海关关员为荣成爱源食品有限公司拟出口日本的一批货物冻沾粉蔬菜饼出具《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书。

　　“有了这份证书，我们出口的货物在日本通关时可享受关税减让近3万元。”公司总经理宋燕武表示，今年前7个月，公司共申办了258份RCEP原产地证书，出口享惠货值超过2600万元。同时，日本已于今年4月起实施RCEP项下的第4轮降税，对日本出口冷冻蔬菜制品的关税减让幅度达到3.3个百分点。叠加原有的质量优势，企业对今年的出口市场充满信心。

　　中国开放的大门越开越大，山东主动融入国家开放大局，把握国家开放机遇，积极利用RCEP等高标准国际贸易协定，推动外贸固稳提质。据青岛海关统计，自RCEP正式生效以来，截至今年7月底，山东省内海关和贸促会共签发RCEP原产地证书46.5万份，数量居全国各省市首位，企业享惠出口货值1150.6亿元，可享受目的国关税减让超过10亿元。

　　释放峰会溢出效应，打造永不落幕开放品牌

　　8月21日，位于肥城市的海依黛丝集团泰安创新基地项目数字化车间内，工人正在加紧生产客户定制的毛呢大衣等服装制品。项目总投资2.6亿元，由杭州海依黛丝国际贸易集团有限公司投资建设，是第二届跨国公司领导人青岛峰会的签约项目。

　　公司总经理李洪新介绍，目前项目已完全建成并投产运营，可实现年生产服装600万件，去年实现销售收入3亿元。

　　乘“峰”而上，不断提升对外开放水平。透过青岛峰会搭建起来的平台，采埃孚、美国泰森、亚太森博、沙特阿美、欧力士集团、康菲石油、壳牌公司、德国大陆、RS科技等一大批跨国公司开始了解山东、选择山东。据统计，前四届峰会共签约项目471个，总投资569亿美元，青岛峰会对山东打造高水平对外开放新高地起到了重要推动作用。

　　“跨国公司领导人青岛峰会已经成为青岛连接世界的桥梁。前四届峰会，青岛与跨国公司达成一批合作成果，累计签约了49个项目，总投资98.5亿美元，阿斯利康、海克斯康、希杰等重点项目落地运营，益海嘉里、贝卡尔特等外资企业实现了增资扩产。”青岛市副市长王波表示，青岛将借助峰会平台，聚焦聚力经略海洋、科技创新、因地制宜发展新质生产力，吸引更多跨国公司走进青岛、了解青岛、深耕青岛。

　　一次成功的峰会，效应不只是局限在办会期间。今年5月26日至30日，2024港澳山东周活动成功举办。活动期间，山东共签约合作项目148个，其中外资项目69个，总投资102.7亿美元，合同外资36.8亿美元，涵盖数字经济、能源转型、智能制造、现代农业、文化旅游等领域。

　　利用峰会搭建起的渠道与平台，山东在峰会“间歇期”加快“走出去”步伐，持续释放峰会溢出效应。今年以来，先后在北京举办山东与跨国公司合作恳谈会高端装备合作专场、山东与跨国公司合作对接会，在上海举办山东与跨国公司合作恳谈会医疗器械产业合作专场，全力打造与跨国公司对话合作平台。今年上半年，全省实际使用外资规模居全国第4位，占全国的比重也提升到11.6%，质量和结构实现同步提升。

　　开门迎远客，深谋于未来。第五届跨国公司领导人青岛峰会将于8月27日至29日在青岛举行，山东将以更大的胸襟与世界前行，向世界展示山东开放的美丽新图景。

　　（大众日报记者 孙源泽）