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对于县域经济来说,需要用好资源禀赋,放大特色优势,因时因地因势加快推动高质量发展。
7月上旬,“县域经济高质量发展调研行•对话县委书记”融媒访谈,大众报业集团(大众日报社)党委常委、副总编辑李海燕对话济南市章丘区委书记——马志勇、山东省社科院城市与区域发展研究所所长徐光平,围绕乡村振兴,看章丘奏响乡村振兴“大乐章”。
李海燕:今天我们来到了章丘区双山街道三涧溪村。习近平总书记在三涧溪考察时曾指出:“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”几年时间过去了,章丘农民收入怎么样?
马志勇:章丘牢记总书记重要指示要求,系统推进乡村“五个振兴”,推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,深入探索具有章丘特色的全域乡村振兴之路。
自2021年以来,我们在持续推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革的基础上,2023年在全市率先推进镇级“三变”改革。先后实施项目528个、分红4.65亿元,其中镇级41个、集体增收3043万元,村民分红2585万元。
在全域农村“三变”改革的带动下,章丘在济南率先实现村集体收入30万元以上的村全覆盖。农村居民人均可支配收入已达到3万元。章丘区先后获评国家乡村振兴示范县创建单位、全省乡村振兴示范县、全省打好精准脱贫攻坚战先进县。
李海燕:提起章丘,人们首先想到的应该是大葱。的确,章丘大葱的种植技术从明朝开始就有记载,延续至今一直在改良改进。其实章丘不仅有葱,今天访谈现场也看到很多当地特产。产业振兴是乡村振兴的重中之重。章丘如何做活“土”“特”“产”这篇文章?
马志勇:章丘在推进“五个振兴”的过程中,一直把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,发展乡村特色产业和农产品加工业,延长产业链、提升价值链,切实把乡村的资源优势和生态优势,转化为现代产业优势和发展优势。
2023年,全区农林牧渔总产值187.92亿元,占全市农业总产值近四分之一,稳居全市首位。粮食种植方面,全区耕地面积常年稳定在161万亩以上,粮食总产稳定在64万吨以上。特色种植方面,章丘区有“十大特色种植产业”,其中就包括刚才提到的章丘大葱、龙山小米等等。另外,章丘还培育了“六大特色养殖产业”,包括源虎黑猪、欣农蛋鸡等。培育市级以上示范性经营主体360多家,市级以上农业品牌产品80个。今年6月入选全省现代农业十强县。
在这个过程中,章丘区还特别注意发挥农业“接二连三”的作用,加快推动农业与休闲旅游、饮食民俗、文化传承、健康养生、电子商务等产业嫁接,推进产村融合,推进三产融合,推动农文旅融合发展。
李海燕:请问徐所长,百县百态、皆有不同,您感觉激发乡村产业振兴新活力,不同的区域如何找准特色突破点?
徐光平:实现乡村振兴,产业振兴是基础,也是关键。因此,推动县域乡村产业振兴,一定要深挖特色资源优势,做好“土特产”文章。首先,要坚持市场导向,根据市场需求,结合自身资源禀赋,找准特色资源与市场需求的嫁接点、链接点,培育发展特色产业。其次,要树立链式思维,不断延伸产业链条,持续拓展产业链的广度和深度,逐步把特色产业做大做强。最后,要注重品牌培育,增强品牌意识,把乡村特色产业做成区域特色品牌,并不断提升特色产业品牌的核心竞争力。
李海燕:我们刚才在路上看到三涧溪“家”文化的展示。其实培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度,也是乡村治理的一个重要方面。章丘在这方面有哪些做法?
马志勇:新时代乡村振兴不仅在于“塑形”,更在于通过加强精神文明建设、培育文明乡风以“铸魂”。
章丘加强精神文明建设,以全面推进“文明有章”全域实践行动为抓手,创新开展“文明实践大篷车”进村、进社区活动,将优质文化资源延伸到农村基层。近三年来,全区累计开展文明实践活动4.2万场次,服务群众195.7万人次。
李海燕:徐所长,区县作为推进乡村振兴的基本单元,应该如何找准发力点?
徐光平:县域是实现城乡要素双向流动的最直接、最有效的空间载体。一是要深入挖掘县域资源优势,找准产业发展定位,因地制宜发展“一乡一特、一村一品”,做好农业“土特产”文章,培育壮大县域富民产业。二是要强化县域城乡融合发展,统筹推进新型城镇化和乡村振兴,促进城乡要素双向自由流动和高效配置。三是要加快补齐农村基础设施短板,以路、水、电、气、物流、通信网络等为重点,加快促进城镇基础设施向农村延伸,提升农村基础设施现代化水平,让农村基本具备现代生活条件。四是要全面深化农村改革,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,深化农业农村重点领域和关键环节改革创新,强化乡村振兴制度性供给,有效激发乡村振兴强劲内生动力。
李海燕:最后,请马书记就区县的高质量发展,请您简单谈打算、作寄语。
马志勇:下一步,章丘区乡村振兴工作主要抓好五个方面:以城乡融合促全域振兴,以区块谋划促产业升级,以农村改革促农民增收,以党建引领促乡村善治,以文化惠民促幸福提升。章丘区将持续做好“土特产”这篇大文章;推动农村“三变”改革扩容提质,力争年集体收入50万元以上行政村占比达到93%以上;同时,全面推进“文明有章”全域实践行动,打造建设乡村文化振兴展示带。
做好新时代“三农”工作,意义重大、使命光荣,章丘区委、区政府将敢闯敢创、善作善成,持续打造“泉韵章丘”乡村振兴齐鲁样板,全力续写全面乡村振兴新篇章。
李海燕:感谢马书记和徐所长的精彩交流。我们也期盼章丘在乡村振兴路上,探索出更多新做法新经验。
今天的访谈就到这里,我们下期再会。
(大众日报·大众新闻客户端记者 谢巨洋 刘英伟 荆新年 段婷婷 统筹 马玉峰 申红 策划 娄和军)
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审核:付兴帅
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